曲鹏飞：东西部协作充分彰显党的领导显著优势

　　曲鹏飞

　　开展东西部协作，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。30年来，东西部协作始终在党中央集中统一领导下部署和实施，注重发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，充分彰显了中国特色社会主义制度具有显著优势，是把我国制度优势更好转化为国家治理效能的生动体现。

　　党的领导是东西部协作最根本的政治保障和最显著的政治优势，确保工作始终沿着正确的方向前进。这种政治引领贯穿东西部协作全过程和各方面，将经济发展、生态保护、民生改善与铸牢中华民族共同体意识有机结合，实现政治效应、经济效应、社会效应的统一。

　　党的组织体系为东西部协作提供强大执行力，东西部协作依托党组织动员能力，把党员组织起来，把人才聚集起来，凝聚起对口支援的强大动力。通过组织干部和人才凝聚合力，东西部协作的“末梢神经”得以畅通，党的组织优势得以转化为治理效能。

　　群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线，党的密切联系群众优势在东西部协作中体现于政策制定、执行、评估全链条，政策设计精准对接群众需求，执行过程中坚持群众参与，形成“政策制定—执行反馈—群众评价”的良性循环。

　　东西部协作始终坚持社会主义方向，走共同富裕道路，通过产业合作与劳务协作联动，把发展要素定向导入西部地区，通过制度创新形成了“能力提升—机会供给—成果共享”的共同富裕实现路径；始终坚持以人民为中心，将改善民生作为对口支援工作的指引，聚焦解决受援地区群众急难愁盼问题，让发展成果切实惠及基层群众；始终坚持全国一盘棋和集中力量办大事，通过机制化措施推进跨省域协作，注重优势互补、共同发展，突破不同地区、不同发展阶段的限制，集中人力、物力、财力在短时间内解决关键问题，为西部地区的长远发展提供有力支撑。　[作者系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员]