王厚明：因地制宜发展新质生产力

　　王厚明

　　习近平总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。贯彻落实这一要求，要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，着眼构建现代化产业体系，有效推动新质生产力发展。

　　因地制宜，是习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的重要方法。早在正定工作时，习近平同志针对正定毗邻石家庄的区位特点，确定了正定探索发展不丢城，不误乡，利城富乡的“半城郊型”经济的新路子。在宁德工作期间，他立足闽东“八山一水一分田”地理格局，提出念好为宁德摆脱贫困的“山海经”，抓好山海综合开发。在浙江工作期间，他统筹城乡发展，亲自谋划、部署、推动“千万工程”。不难看出，因地制宜发展经济，才能形成适合不同区域禀赋的特色格局。发展新质生产力也是一样，也需要在因地制宜中找到符合自身特点规律的发展路径。

　　在各地争先布局新质生产力之际，强调因地制宜，意在防止唯上跟风的政绩冲动和顾此失彼的发展错位。各地发展新质生产力的资源禀赋、产业基础、科研条件、人才结构等各不相同，产业发展的重点难点不尽相同，发展新质生产力，必须实事求是，真正尊重规律，准确把握规律，科学运用规律，避免“一刀切”“一锅煮”。要针对实际、着眼实情，客观分析本地的优势、短板，避免忽视产业规律和自身条件跟风追热，什么热门就干什么，盲目上马“高大上”的新兴项目。如果脱离当地实际去盲目“求新”，带来的只能是资源浪费和要素低效率配置，很可能会导致产业同质化和产能过剩等问题，反而拖累地方经济社会发展。

　　从实践逻辑看，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。实施制造业核心竞争力提升行动、技术改造升级工程，着力提升制造业高端化、智能化、绿色化水平。突出标准引领和质量支撑，打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。加快发展现代服务业，促进中小企业专精特新发展。谋划打造生物制造、商业航天、新材料、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，积极创建未来产业先导区。积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，实施制造业数字化转型行动，深入开展中小企业数字化赋能专项行动。加快工业互联网规模化应用，推进服务业数字化，建设智慧城市、数字乡村。加快形成全国一体化算力体系，培育算力产业生态。

　　处理好新兴产业、未来产业和传统产业的关系，是因地制宜推进新质生产力发展的关键。传统产业、新兴产业和未来产业是发展新质生产力的组成部分，它们的共同指向是构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，不是搞一哄而上、泡沫化的“大呼隆”，也不能重复建设、只搞一种模式的“抄作业”。要以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合。同时，要坚持先立后破，以鼓励性的产业政策为主，为完善现代化产业体系提供坚实有力支撑。

　　因地制宜发展新质生产力，是强国复兴的战略课题，也是地域发展的“特色”文章。要统筹科技创新、产业升级、组织管理、人才引育等资源力量，摸清本地区资源禀赋、产业发展现状、科技创新家底等，找准本地区最大优势和潜力，既要前瞻布局，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展，探索自身打法，确保新质生产力成为新引擎，有效实现高质量发展。