徐瑜璐：彰显进博会重大平台作用

　　徐瑜璐

　　举办进博会，是“坚持胸怀天下”格局和理念、主动拥抱世界、深入推进新一轮高水平对外开放的重要举措。新形势下，要按照“越办越好”总要求，进一步发挥这一彰显制度型开放重大平台的作用。

　　增伙伴

　　近年来，中国对美欧日等发达经济体的出口比重在40%左右，面临的不确定风险有所上升。实施多元化战略，通过“增伙伴”来“去依赖”，需要充分发挥进博会开放合作的平台作用。数据显示，来自150余个国家、地区和国际组织的来宾齐聚第六届进博会。其中，国家展有70多个国家和国际组织集中展示，企业展吸引来自120多个国家和地区的3400多家企业参展，已注册的专业观众超过40万名。举办企业展的时候，同步举办国家综合展是进博会的一大特色，为深化伙伴关系提供了较好的机会。今年的进博会，国家综合展全面恢复线下举办并设立主宾国。同时，确认参展国家综合展的国家涵盖最不发达国家、发展中国家和发达国家。新形势下，有必要重视对发展中国家、最不发达国家的对接和服务。借助进博会的传播影响力，将场馆内的情况推广宣传，是放大溢出带动效应，推动办展办会与重点产业发展、重大改革开放试点、重要投资推介活动相结合的重要途径。可在宣介世界500强企业、高精尖产品的基础上，加强对中小企业展商及展品的宣介力度。据了解，第五届进博会创新性推出“国家云游馆”。下一步，有必要配套组织更多线下交流活动，以提升线上展览向线下合作转化的实效。

　　扩进口

　　数据显示，中国货物贸易出口长期大于进口，呈现贸易顺差。2022年，货物贸易顺差8776亿美元。在百年未有之大变局下，货物贸易出口规模大，进口规模相对小，面临贸易摩擦压力等风险也越来越大。缩小进出口差额，减少贸易摩擦加剧等风险，需要充分发挥进博会推动国际采购的作用。一是拓展“展转保”。将展品从虹桥扩展到全市乃至全国，让展陈的高端消费品快速进入后端销售，特别是消费品、保健品等，以此来推动热品变爆品、促进展品变商品。二是加强交易平台建设。深化“6+365天”常年展示交易平台的运营和管理，助力展品线上销售。据统计，该平台一共迎来41个国家的112家企业、组织入驻。下一步，有必要升级商品清关、物流配送、加工仓储、商品分销、供需对接等服务，提升平台活跃度。三是建立全国层面的渠道库。现阶段主要是专业采购团参与进博会进口采购，更大规模的采购依赖于全国统一大市场完善。但调研显示，从进博会延伸至展外采购的相关通道还存在一些薄弱环节。下一步，有必要进一步梳理与整合相关信息资源，并在官方平台予以发布，为参展客商提供参考，助力展品变商品。四是推动进博会“展盟”建设，凝聚并释放推动参展商变投资商的合力。

　　强自身

　　今年前三季度，中国境内展览市场需求旺盛，展览规模大幅增长，展览业呈现全面恢复态势。统计显示，今年1月至9月，境内专业场馆共举办各类展会3248场，较2019年同期增长32.4%。第六届进博会如约而至，再一次宣告“让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场”，强化“拉手”而不是“松手”的坚定信心。从制造业开放到服务业开放，从“引进来”到“走出去”，中国市场越来越成熟，开放的大门越开越大，“中国红利”日益惠及全球。一要聚焦“引进来”，对在进博会上展示首发技术和产品的企业提供参展福利，鼓励更多首展首秀。一方面，继续在通关便利、税收等方面予以优待，加强在新品宣传、新品便捷进入中国市场、展商与合作商投资对接等方面的服务保障力度。另一方面，加强侵犯知识产权打击力度，对标国际规则升级进博会知识产权保护标准。二要聚焦“留下来”，推动境外高新企业与中国企业投资合作，提高投资对接活动质量。三要聚焦“走出去”，鼓励有条件、有意愿的企业加大对进博会参展国尤其是“一带一路”相关国家原材料和产品深度加工投资，以投资带动培育高能级贸易主体，更好地增强产业链供应链韧性。

　　（作者单位：中共上海市委党校）