经济增长须从依赖人口红利转向依靠改革红利

　　中国社科院副院长蔡昉在《北京日报》刊文指出：在改革开放的40年里，有相当长的一段时间，比如1980年到2010年这30年，15-59岁劳动年龄人口迅速增长，每年增长1.8%，劳动力供给是丰富的，是便宜的，每年又有大量新增人口进入劳动力市场，新增劳动力的平均人力资本水平比存量劳动力高，因此人力资本得到改善。从资本角度来看，劳动年龄人口多，人口抚养比低，这样的人口结构有利于储蓄，同时劳动力无限供给，也会延缓资本报酬递减现象的发生。

　　所有这些因素都和特定的人口结构相关，所以我们把它叫作人口红利。有了这些因素，把它放在总体生产函数中，就得出了比较高的潜在增长率。我们估算，在2010年之前30年的时间里，中国经济的潜在增长率是10%，中国也的确实现了大约10%的实际增长速度，这是高速增长的必要条件。

　　到2010年，中国的劳动年龄人口达到了峰值，之后是负增长，人口抚养比也达到了低谷，之后是迅速提高，这些因素相应都改变了过去促进中国经济高速增长的变量。比如，劳动力开始短缺了，工资提高了，制造业的比较优势在加快丧失。新增劳动力越来越少，人力资本改善的速度也就放慢了。劳动力开始短缺，资本报酬递减现象出现了。农民工从农村转移到城市的速度也大大放慢，资源重新配置的空间也缩小了。因此，利用这些新的变量进行测算，发现中国的潜在增长率已经下了一个台阶。某种程度上说，中国很难再回到过去高速增长的时期，因为中国不再具有人口红利，因此中国的经济增长必须从依赖人口红利转向依靠改革红利。