地方债管理既要“堵后门”又要“开前门”

　　曾金华在《经济日报》撰文认为，花样翻新的违法违规举债行为背后，折射的是不正确的政绩观和发展观。必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核体系，创建和完善制度环境，更好规范地方政府举债融资行为。

　　各地各部门要严格依法“治债”，加强监管，切实执行地方政府债务管理法律和制度，强化地方债的预算约束，落实预算法关于违法举债的法律责任。在“堵后门”的同时，“开前门”也十分重要，通过科学确定地方政府债务限额，丰富债券品种、发展债券市场，保障地方合理融资需求。此外，应该按照十九大的部署加快建立现代财政制度，为促进地方政府债务规范管理提供有力的体制机制支撑。