地方的差别化探索要不要鼓励

　　中央编译局研究员杨雪冬在《北京日报》刊文提出，长期以来，我国的决策执行中一定程度上存在着“一收就死，一放就乱”的恶性循环，造成了治理资源的巨大浪费。鼓励差别化探索必须以承认地方的多样性为前提，深化中央与地方，以及各层级政府之间的权责划分，在总的框架下确定具体目标时要尊重地方的自主性，确定政策效果衡量标准时切忌单一化。

　　从全面深化改革的目标确定以来，习近平总书记就多次提到要把顶层设计与鼓励基层创新结合起来，明确提出“中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索”“要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法”。需进一步提高决策制定和执行的科学化水平，在决策过程中多关注地方的需求和具体情况，多吸收地方的经验做法。在执行的过程中给地方适度的变通空间，合理地配套资源，并允许试错、宽容失败。