您所在的位置:畅行甬城-宁波治堵在行动 > 专家谈治堵
专家:不要让治堵变成添堵
中国宁波网 来源:  发布时间: 15年08月10日 17:24

  路边临停车位使用费的设立依据是什么?‘宜停车’实施以来效果如何?违停告知书的开单委托方是否有执法依据?”1日,深圳市人大代表叶青、郑学定等14位代表在利用微信APP发起民意调查问卷后,联名针对路边临停收费管理(“宜停车”)合法合规性和便民性,对市交委、市交警等部门负责人进行面对面询问,并直言“不要让治堵变成添堵”。市发改委、市财委和市法制办虽然并不是指定的被询问单位,当日也来参会了解情况。

  近六成市民认为“宜停车”很不方便

  过去10年,深圳机动车保有量增长了10倍。从100万到200万辆用了5年,从200万辆到300万辆仅用了两年半时间。仅2013、2014两年,深圳新增机动车111万辆,约相当于香港机动车总量的1.5倍。此前深圳是国内唯一没有实施路边停车收费管理的大城市,路边乱停乱放现象严重,由此产生的道路拥堵和交通安全问题突出。

  为此,深圳市交委经过数年调研和考察后,用“宜停车”APP来进行路边临停收费管理,先是于2014年7月8日,在4个片区试点启用,2015年1月1日则正式在原特区内全面运行。但不久之后,《一座城市不能沦为“宜停车”的私产》、《别把300万车主当唐僧肉》等微信文章相继刷爆朋友圈,后者转发量甚至超过10万人次,社会各界关于“宜停车”的质疑持续发酵。

  “我平时是不开车的,也没有因违停被罚过,坦白说,以前也没有关心过‘宜停车’。但两会前征求市民意见时,发现很多人谈到这个问题。上网一查发现,截至5月29日晚上8点,仅通过百度网搜索关键字‘宜停车+吐槽’就有1.68万条,搜索‘宜停车+问题’则有27.1万条。”发起此次问询的市人大代表叶青说,市六届人大一次会议开幕当天上午9时,她便以“宜停车我们怎么看”为题,利用手机APP通过微信进行调查,12小时点击率就破万,截至问询会前,点击率已达到4万,收到有效问卷3881份,832位市民还实名提了意见。

  “问卷分析表明,经常使用宜停车的人有14.4%,偶尔使用的54.6%,不了解的是31%;使用宜停车从没被罚47.6%,偶尔被罚的35.5%,经常被罚16.9%;认为宜停车方便的占12%,有时候方便的占28.6%,很不方便的占59.4%;认为收费合理的占4.9%,不合理的占92.7%;给宜停车便民性打一颗星(最好的是五颗星)的占67.3%;54%的人支持优化‘宜停车’,43.6%的人则认为应该‘取消’。”叶青说。

  “解决停车难问题应一并考虑”

  事实上,除了叶青,白宏等10名代表和黄文辉等16名代表也分别提交了“关于加快推进宜停车的相关规定修改的建议”和“关于路边车位停车费及缓解老旧小区停车难的建议”。

  黄文辉表示,在“宜停车”启用之前,福田区相当一部分老旧小区,如园岭、莲花北等,由于当年规划缺乏远见,未能预见私人交通工具的迅猛发展趋势,没有设置地下车库或停车位,停车难问题十分突出,以至于晚上经常要占用周边车流相对稀少路段进行停车。但划分收费停车位后,停车位实行即时计费,最高收费达265元/车/天,对比普通小区一般110元/月至250元/月的收费,可谓是“天价”,这导致原来的停车难矛盾更加突出。夜间大量的路边停车位因为各种原因没有车停而闲置,则造成资源浪费。

  这一问题,询问会现场多位代表也表达了相同观点。“‘宜停车’能否把老小区停车难问题一并来考虑?比如降低夜间路边停车费用,或者协调降低小区周边写字楼停车场夜间停车收费标准?”市人大代表由雷说。“设置路边停车泊位的初衷是为了治堵,还是为了缓解停车难?”人大代表郑学定也认为,在深圳实行私家车限购之前,“宜停车”运行的主要目的可以是“治堵”。但如今已限购,缓解停车难应该成为首要问题。

  “我觉得深圳可以学习墨尔本的停车制度,即根据不同的区域段设置不同的泊位、临停时间和收费标准。比如,商业区域路段和学校附近路段免费停车时间不同、中小学门口上下学路段不允许停车、主干道上下班高峰期不允许停车,大学、小学学校门前只允许停2分钟,车流量很小的街道则没有限制等。”郑学定建议,深圳泊位设置是否可以进一步优化,收费时间、区域划分、便民性方面予以优化。

  “满意率持续走低将建议取消‘宜停车’”

  “其实,吐槽‘宜停车’,很多市民遭遇的还不是因为钱,而是在不知情、不愿违法的情况下就被罚款了。调查中,有一个市民就留言,说开车快10年了,最近3年没有一个违章记录,没有一次出险记录,但第一次使用‘宜停车’就被罚了,自尊心受到了很大伤害。”叶青说,自己为此也专门上路去用了一次“宜停车”,发现路边泊位对未在5分钟内缴纳停车费用的车主就要进行罚款,但她仅完成“宜停车”的注册就花了15分钟,“确实存在便利性问题”。

  对此,市交委副主任温文华坦言,受通讯网络影响,现场停车泊位及缴费信息数据传输有时存在延迟现象,影响用户正常停车;部分市民反映销户退费只能去现场服务窗口进行办理,系统退费功能有待改进,也有反映超时双倍处罚不合理,告知不清晰的。同时,结合路边停车运行评估情况,按照“比价合理,3个小时内路内低于路外,3个小时以上路内高于路外;使用合理,泊位占用率达50%”的原则,对收费标准进行优化,对设置的泊位进行动态调整。“我们将马上改进,争取下半年完成”。温文华等多个部门负责人对代表提出的建议,均表示“马上就办”。

  但叶青直言,对于政府部门来说,6个月(办好)已经算是很快了,但对市民来说,当天晚上回去停车位已免费才是“马上办”。“所以,时间表要更加具体,什么事情是一个月、一个星期、三天可以办理的,最好给大家一个具体的时间。怎么去解决,排期如何要明确下来。”

  叶青认为,目前“宜停车”已经实施了一段时间,有大量的数据基础可做一个更标准、更精细化的规则,应尽快作出一些改善,让市民满意。“我是做研究的,比较执着,关于‘宜停车’还会继续紧盯,希望到时市民满意率能上去。如果满意率还徘徊在50%左右,我会带头建议取消这个收费项目。”叶青说。

 

 

[责任编辑: 石景 ]

 

治堵目标  
  以解决“人”的出行问题作为基本立足点和最终归宿,遵循交通发展四大基本原则,大力推进“六大行动”,至2017年底前基本解决宁波城市交通拥堵问题,形成完善的城市交通系统,营造“有序、畅通、安全、舒适、和谐”的交通环境【详细
公共交通 更多>>
·公交721路和787路线路优化
·【轨交】轨道交通2号线一期开通一个月
·【公交】两会代表:公交出行越来越便捷
·【公交】杭州湾新区环保型公交车超八成
·【统计】近三成市民选择公共交通出行
·【公交道】今年中心区公交专用道将破百公里
基础设施 更多>>
·夏禹路隧道主体结构全线贯通
·魏家桥桩基工程动工
· 中山路综合整治彻夜抢施工
·夏禹路主线隧道和高架今天试通行
·三江口步行圈两条地道建设启动
·甬江南北岸将再添快速通道
文明出行 更多>>
·杭甬高速5个入口全部自助发卡
·城区交通治堵一抓公交二抓人行天桥
·“一小时交通圈”助力港口经济圈
·《宁波市中心城区公交专用道管理办法(试行)》下月实施
·宁波出租车运价调整 今年要更新200-300辆新型车
·杭甬高速宁波(新)收费站启用
便民链接  
公交路线查询 | 汽车时刻查询 | IC卡网点查询 | 停车场查询 | 实时路况查询 | 违章查询 | 事故处理 | 加油站 | 火车票查询 | 普通公路通行费查询 | 车辆服务 | 汽车出租