高宏伟，曾任郑州市政府办公厅副主任，主抓城建、交通等工作。他认为，郑州治堵要靠“两手抓”：一是路权分配、路网建设等政府主导的行政手段；二是路权拍卖、停车费定价等“市场之手”。

　　人物名片

　　郑州地产集团总经理高宏伟

　　1988年以夏邑县理科第一名的成绩考入武汉大学世界经济系学习，1997年以第一名的成绩考入郑州市政府办公厅，一直从事城市建设相关工作，曾作为市政府办公厅副主任抓城建、交通等工作。2013年以第一名的成绩考任郑州地产集团总经理。高宏伟是郑州市人大代表、郑州城市科学理事会副理事长、城市经济学学者，在公开刊物发表多篇关于城市规划、交通、城市化等方面的文章，出版有《河南城市化发展对策研究》等理论专著。

　　路网建设、公共交通

　　一个都不能少

　　路网不畅

　　是郑州的“历史欠账”

　　郑州治堵要想“治本”，一要多修路，二要发展公共交通。郑州这几年路网建设高速发展，是在还历史欠账、补短板。作为现代化大都市，应该拥有完善的路网结构：快速路网、主干路网、支线路网，不能“缺胳膊少腿”。

　　而过去的郑州，城市快速路不完备，局限于“四桥一路”那一段。碍于京广铁路、陇海铁路的分割和城中村拆迁阻力，主干道也没最大限度地通达，郑州现在还有很多断头路。其中，东风路、紫荆山路、长江路、南阳路等就是典型代表。

　　畅通郑州的各种规划早就有，但迟迟难以落实，是多方面受限的结果。比如，拆迁难、经济实力、财政收入限制、部门分割不好协调、理念不好统一、地方政府权限问题等。

　　公共交通要“挑大梁”

　　修条路，政府要举债投资上百亿元，老百姓买车则容易得多，私家车数量呈爆炸式增长。路和车的“供需矛盾”日益紧张，破解之道就是发展公共交通。

　　洛杉矶是“汽车轮子上的城市”，靠发达的高速路网连接分散的城市群。但郑州并不具备这样的条件，甚至东京、香港这样的国际化大都市都做不到。在郑州，“挑大梁”的还得是发达快捷的公共交通。

　　地铁开通，郑州市民的幸福感提升不少。经受了多年的拥堵，大家终于找到了一种快速的通行方式。

　　专用道+“大单行”值得借鉴

　　主干道都该有公交专用道

　　怎样保障公共交通的路权，公交专用道不可或缺。这就涉及城市路权分配。

　　在郑州，快速公交很火。早晚高峰乘客爆满、车次密集。快，就快在有公交专用道。可惜，郑州的公交专用道太少。

　　在成都，每条4车道以上的主干道都有公交专用道。北京的主干道也都有公交专用道。早晚高峰公交车走，其他时段社会车辆也能通行。

　　反观郑州，早晚高峰，所有车都堵死在路上。如果公交车通行顺畅，快于私家车，大家有小车也不开了，交通压力会化解不少。

　　部分主干道实行“大单行”

　　我在市政府工作时，就曾牵头带交警部门去参观学习过。

　　郑州市交警部门对公交专用道的顾虑，源于桐柏路。当年，桐柏路修了公交专用道，快了BRT，却堵了一条路。怎样才能在设置公交专用道后，让私家车快起来？这得借助技术手段。

　　我主张实行单向交通。郑州的单行仅限于支路。而在国外，很多主干道是单行的。主干道“大单行”，成都也有先例：早高峰，从城外向城内单行；晚高峰，从城内向城外单行。

　　如果实行“大单行”，配合公交专用道，交通安排就简单得多。小车、公交各行其道，互不干扰，速度也能快起来。

　　还有一种技术手段，就是错幅划分道路空间。比如双向6车道的道路，可以依据车流实际，一个方向多分几个车道，反向少分几个，不必平均分配。