根据会议安排，现将我市过去一年中，为切实提高公交分担率，加快城市公交优先发展的主要做法，汇报如下：

　　一、积极申报公交都市。市政府成立以市长为组长的城市交通拥堵治理工作领导小组及创建“公交都市”领导小组后，经过全市上下整体谋划、扎实工作，2013年11月8日，交通运输部确定了宁波等22个城市为“公交都市”建设示范工程第二批创建城市。我市的“公交都市”建设以“保障更有力、服务更优质、设施更完善、运营更安全、管理更规范、特色更突出”为目标。通过五年创建，要努力实现中心城区公共交通机动化出行分担率达到60%，非步行分担率达到45%；万人公共交通车辆保有量达到19标台，公交线网密度达到3公里；公交车高峰平均运营时速达到15公里，城市建成区公交站点500米覆盖率达到100%；绿色公交车比例达到60%，公交车进场率达到100%；公共交通乘客满意度达到90%。

　　二、构建政策保障体系。一是明确了管理体制,将城市客运管理中心改为城市客运管理局，形成“常规公交、轨道交通、出租汽车、公共自行车”四位一体的“大公交”管理格局。二是修订了两个条例,出租车管理条例明确出租车营运权期限为8年；公共汽车客运条例规定配建公交场站设施实行“五同步”。三是编制了公共交通发展规划，谋划了城市公共交通顶层设计，确立了公共交通引导城市发展的战略定位。四是研究起草了相关政策，制订《关于促进城市公共交通优先发展的若干意见》，提出19条政策，努力争取对当前制约公交发展的瓶颈有所突破。

　　三、提升公交服务水平。一是提高运力规模档次，去年，市区新增更新公交车540辆(年度指标405辆)，空调车比例达99.9%。二是优化公交线网结构，配合汽车南站过渡、杭甬高铁开通、行政中心搬迁、断头路打通，新辟优化市区公交线路76条(年度指标36条)。针对公交线网密度不足、重复系数较高、线路长度不合理、部分线路比较绕等问题，开展公交线网优化规划编制，将常规公交线网分为快线、干线、支线和专线四个层次，形成快线与干线为主、支线和专线为补充，各层次线网协调发展的公交线网系统。三是增加公交覆盖范围，加强东部新城、鄞州南部新城等城市新区以及洪塘、慈城、九龙湖的公交覆盖以及新铁路南站、邱隘临时站、铁路庄桥站的公交衔接服务，开展常规公交与轨道交通1、2号线的接驳系统研究。四是推出公交优惠换乘措施，累计受益乘客达2420万人次，目前1小时优惠换乘范围，已扩大到市区全部公交企业，为常规公交线网大范围优化调整打下基础。

　　四、保障公交线路提速。按照“全省百线公交提速专项行动”的任务要求，我市组织力量对各线路主要拥堵点进行排摸，选定了15条提速20%示范线路，采取过绕线路截弯取直，结合第一批10条治堵重点道路，“三横三纵”公交专用道，14条“绿波带”智能交通控制，60个主干道交叉口公交车优先通行等措施，全力进行线路提速保障。经过努力，基本实现了15条公交线路高峰运营时速达到15公里。同时，也采取开通迷你环线、社区巴士、区间线等措施，填补线路截弯取直带来公交覆盖空白点等。

　　五、推进城乡客运统筹。加快推进城乡客运一体化发展,市区范围公交化率达100%，市域范围城乡客运一体化率超过70%，余姚、慈溪实现全域农村客运公交化改造。在之前甬余线(宁波至余姚)公交化改造示范带动下，去年顺利实施甬慈线(宁波至慈溪)公交化改造，开通换乘衔接的大站快线公交，城乡交通均等化服务迈出坚实步伐。

　　六、启动公共自行车建设。制定公共自行车系统建设和管理实施方案，也建立了运营管理制度；本着方便群众原则，完成公共自行车网点选址落地；组建了公共自行车服务公司，确定了收费价格(1小时免费)。9月22日全国无车日，首批800辆公共自行车顺利投入试运行；12月底，顺利完成611个网点，投放15035辆公共自行车。为市民绿色出行提供选择，实现“公交送到站、自行车送到家”。

　　七、加快基础设施建设。一是轨道交通工程稳步推进，我市第一轮轨道建设规划包括1号线全线、2号线一期工程，至2015年将形成轨道交通“十”字骨架，线路总长72.1公里。第二轮建设规划方案将计划建设2号线二期、3号线、4号线、5号线一期工程，总规模约100公里，到2020年基本形成城市轨道交通网络。目前，1号线一期工程计划今年上半年通车试运营；2号线一期工程进入主体结构和区间盾构施工。二是公交场站有序推进，投用南站等公交枢纽站，实现旅客出行“零换乘”和多种交通运输方式“无缝衔接”；建成公交首末站21个，升级改造100多个公交候车亭，公交站点成为美观实用的“城市家具”；出台了简化公交场站项目审批办法，顺利推进3个公交综合体项目前期进展。

　　八、确保公交应急跟进。面对去年23号强台风“菲特”带来的百年一遇特大洪涝灾害，我市治堵各条战线，快速反应，靠前指挥，连续作战，实施绕城高速免费通行和市区公交免费乘坐，6天之内共有8.8万车次、710万人次受益，为保障城市抗洪救灾和公众安全出行提供了有力保障。

　　九、打造智慧交通出行。去年9月7日，宁波智慧交通公共服务网站和移动终端产品“宁波通”正式发布。“宁波通”整合了无线公交、规划出行、信息诱导等20余项功能，基本实现了一机在手的“买票不出门，出门不问路，打的不等待，停车不找位”的美好愿景。查询范围覆盖市六区全部公交路线，市民出行可以对公交车到站实时信息进行查询，做到心中有数。

　　十、有效疏解城区交通。为发挥高速路网对城区交通的疏导作用，自去年9月19日开始，宁波绕城高速对宁波籍车辆实行通行费优惠，日优惠车辆已达到2500辆次。

　　今年，我市将继续掀起全市治理城市交通拥堵的高潮，以创建国家“公交都市”为抓手，坚持公共交通一体化发展方向，进一步完善公共交通体系，大力提升公共交通竞争力和服务水平，加快确立公共交通在宁波城市交通系统中主体地位，努力为实现“两个明显”打下更加坚实的基础。