最近，宁海县网友“阿空加”在宁波民生e点通群众留言板发帖反映，西店镇团堧（音“阮”）村的海塘使用多年，多处海塘开裂、破损情况严重，但迟迟未得到维修。

　　“破旧的海塘，能扛得住台风吗？”该网友呼吁政府部门尽快对海塘实施维修加固。

　　现场走访：

　　自然老化+人为侵害，老海塘破损愈发严重

　　网友“阿空加”是团堧村村民，姓戴。

　　他告诉记者，村里的海塘破损情况这些年愈发严重，如村委会西侧的一段海塘已几近垮塌。

　　5年前，村民就陆续向村、镇及职能部门反映，但问题未能得到解决。听说近年来上级启动了海塘安澜工程，但团堧村沿线海塘的修复至今没动静。

　　戴先生说，一旦有大台风袭击西店湾，团堧村伤痕累累的海塘估计很难扛得住，呼吁政府部门加快实施海塘加固工程，保护沿岸村庄安全。

海塘堤坝开裂。网友供图

　　宁海西店湾位于象山港底部。

　　日前，记者来到西店镇，沿着海岸由北往南，对团堧村到樟树渔业村一线3公里多的海塘进行了走访。

　　团堧村的海塘不高，目测多在四五米。

　　记者下到团堧村487号附近的滩涂查看。

　　这段海塘一部分采用整面水泥墙建造，一部分是块石加水泥填缝砌筑。

　　现场可以看到，海塘一些墙体显露出长裂缝，裂缝宽约10厘米，从底部一直通到顶部。有的裂缝处还长出了小树。部分海塘有空洞，底部也有石块松动、填缝水泥被冲刷掉落的现象。

海塘堤坝底部石块松动，根基受损。本文图片除标注外，均为余建文所摄

堤坝上的空洞。

　　团堧村文化礼堂附近、靠近码头处的一段海塘堤坝，大片石块松垮，下部形成空洞。

　　当地村民告诉记者，村里的海塘建成至今至少有20年了，等级也不高，已经老旧，这些年也未见修缮，很多地方都有开裂、破损。

团堧村广场这段海塘出现大片石块松垮情况。

　　西店湾老海塘的破损，除了自然老化，还与人为使用有关。

　　“这些年，海塘边的滩涂被大量开发，有种菜、水产养殖的，还有搞农家乐的等等，海塘早就不是以前的样子了。”在海塘边晾晒苔条的村民李先生对记者说道。

　　记者看到，团堧村中部的海塘沿线，被人倾倒了大量的建筑垃圾，还有大片火烧痕迹，环境脏乱。村庄海塘外的滩涂，一直到西店湾特大桥区域，几乎被围网围了起来，成了虾蟹养殖塘。团堧村南面的一段海塘，堤坝被人开了多处口子，架设木梯，海塘外被人开垦出大片田地，种植蔬菜。

村民将海塘上部开口，架设梯子，在海塘边开垦出大量菜地。

　　沿着海边水泥路一路查看，记者发现从团堧村、石孔村一直到樟树渔业村，沿线这样被开口的海塘堤坝很多。

　　石孔村一段海塘区域，被改造成了海鲜风情街，建有停车场以及多家海鲜馆，原先的海塘堤坝已面目全非。

　　属地政府：

　　已启动海塘安澜工程进行加固提升

　　针对网友的反映，年前，宁海西店镇曾作出答复。

　　西店镇海塘于20世纪90年代建设，标准为十年一遇，防潮标准较低。经过多年的运行，团堧村一带确实存在部分挡墙开裂等现象。根据海塘安全鉴定结论，西店镇海塘被认定为二类塘，存在一定的安全隐患。

　　西店镇表示，镇里根据上级的计划安排（2025—2030年），目前已经启动海塘安澜工程（一期）的相关工作，计划对崔家文胜塘至樟树五市溪闸门村段进行加固设计、施工。崔家到樟树全线统一按照五十年一遇防潮标准，确保沿线群众生命财产安全。

　　如今，西店湾海塘建设项目进展到了哪一步？

　　记者电话联系了西店镇相关负责人。

　　该负责人介绍说，镇里的海塘安澜（一期）工程，目前还处于前期设计阶段，大框架已初步确定。但海塘工程的实施，涉及水利、环保、用地审批、海域审批等一系列环节，比较复杂，还有很多工作要做，得一步步来。

　　新造的海塘，线路走向可能会与现在的海塘有部分变动。另外，工程项目要筹集的资金量不小，除了政府补贴外，镇里还要积极争取专项债等政策支持。

西店镇沿线海塘，以人工砌石为主，防潮标准低。

　　记者查询了相关资料，根据《浙江省海塘建设管理条例》，按防潮（洪）标准分级，‌防潮（洪）标准二十年一遇以上，不足三十年一遇‌的，为四级海塘。西店镇的海塘属于最低一档。

　　另外，根据《浙江省海塘工程运行管理规程（试行）》和《关于加强海塘安全鉴定工作的意见》，海塘安全类别分为三类，其中二类塘是工程‌存在一定的安全缺陷或损坏‌，经大修或局部加固后可恢复正常运行。依照‌管理要求‌，鉴定为‌‌二类塘的‌，应在规定期限内（通常建议2年内）完成局部加固或大修。

　　记者随后联系了宁海县水利局。

　　该局相关人士介绍，西店镇沿线有7条海塘，都要重修，一般是沿着海陆分界线来。其中中部的西店湾围垦塘，通过造路的方式已做好了，得到加固修缮。西店湾上半部分的三条海塘，已完成可研编制。

石孔村海塘沿线开发了海鲜风情街，建造了停车场，原来的岸线已面目全非。

　　宁海县水利部门相关人士表示，对于老百姓在海塘周边搞开发经营的问题，比如违法建房、胡乱开挖等，如果影响海塘安全，属地政府要加强巡查和执法，依法依规进行有效处置，上级水利部门也会加强督导工作。

　　海塘安澜工程是浙江省实施的千亿级重点水利项目，是集‌安全屏障、生态修复、民生福祉与高质量发展‌于一体的综合性工程。

　　公开资料显示，截至2025年底，宁海县已开工建设‌36条海塘‌，共‌65.624公里‌；累计完工‌28条海塘‌，共‌44.51公里‌‌，开工长度位居宁波第一。

　　群众期待：

　　综合治理，打造西店湾“蓝色海岸线”‌

　　宁海县西店湾区域，包括海塘的建设以及岸线区域的综合提升问题，近年来群众和政府的关注度越来越高。

　　去年春天，宁海县人大代表戴光烨向县里提交《推进西店湾蓝色海岸线建设，打造美丽宁北门户的建议》，指出西店湾目前存在的几大问题，包括——

　　周边部分岸线以人工砌石岸线为主，标准较低，无法满足防洪要求，部分区段的海塘由于年久失修及沉降变形，难以满足海塘建设规划需要；

　　湾区滨海环境破旧杂乱，与宁海城市发展格格不入；

　　大量围塘养殖工程导致海水富营养化严重，直立式海堤为主的硬质海岸比例高达83.3%，严重影响了湿地生态系统的功能与结构；

　　海塘沿线岸线违法占用现象比较突出，外侧堆倒垃圾、内侧杂草丛生，环境状态极差。

　　戴光烨提出，把西店湾海岸线确定为集生态岸线、交通岸线、工业岸线、旅游休闲生活岸线为一体的蓝色海岸线，在岸线开发利用上下功夫，协调环境保护、生态建设和经济发展。

海塘堤坝外被倾倒大量建筑垃圾。

　　对此，西店镇答复称，镇里将在西店湾岸线上以海岸腹地为载体，以228国道为轴，围绕开发利用资源改善海岸线风貌为中心，打造集观光游览、海岸安全、交通服务、生态涵养等功能完善的滨海走廊。

　　其中，针对海堤加固，改善岸线生态以及沿线交通，镇里表示将推进海塘安澜工程（一期）项目的推进，起点为与奉化交界的下陈闸，终点为西店镇新城大闸外延海堤，全线总长约5.5公里，对现状海堤按照50年一遇防潮标准全县统一建造。

　　同时，整治现状堤外废杂堆弃乱象，于堤外5—30米的范围采用堆坡湿地，自然抛石等生态式护堤处理，扩宽海塘堤顶至8—15米；背水坡设景观绿化护坡，坡脚设排水沟或道路，以及闸门修建扩建等。同时落实岸线环境综合整治和综合管护管理。

　　走访中，不少团堧村村民希望镇里尽快实施海塘安澜工程，加固堤坝，把规划变成实景，同时清理岸线周边垃圾，美化环境，为村庄筑起一道新的安全防线。（宁波民生e点通  余建文）

编辑： 吴旻

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