近日，东钱湖环湖南路“二改四”工程提前两个月完工。这条全长3.6公里的道路，非机动车道从3米拼宽至5米，机动车道由双向两车道升级为双向四车道，同步完成全线沥青路面铣刨重铺，总投资近800万元。作为大东钱湖区域交通提升的一个节点，这条路的提前通车，释放出环湖治堵加速推进的清晰信号。

　　对东钱湖而言，交通不仅关乎出行，更是打通“城—湖—山—村”路网连接、推动湖区与主城区功能互补、实现城与湖深度融合的基础工程。近年来，这张路网正渐次铺开——有些已初见成效，有些正在加速落地，有些仍需久久为功。

陶麓街区停车场。（东钱湖管委会/供图）

　　工程“加速度” 夯实安全路基

　　环湖南路“二改四”是一场有准备的仗。项目一被列入年度重点工作清单，设计、招标等流程便已前置启动。等不及、拖不得，是这场“加速跑”的真实写照。

　　这条路有多紧迫？监测数据显示，环湖南路往塘溪方向，过境车辆占比高达53%。节假日里，过境车流与游客车流叠加，双向两车道的路面不堪重负。拼宽非机动车道，实现机非分离，看似是微改造，实则为主车道“松了绑”。

　　环湖南路并非孤例。从整个东钱湖的路网格局看，对外通道“西北密、东南疏”——东、南方向仅1条通道，西、北方向需经鄞县大道、首南东路、盛莫路转换，环湖南路更是“过境+本地+游客”车流混杂，内外车流一交会便成堵点，而内部道路多为7~12米宽的双向两车道，机非混行，节假日高峰常处于“过饱和”状态。

　　自2022年“区政合一”以来，东钱湖先后完成S202鄞县大道、兴凯路等7条道路改造，治理玉泉南路等3个路口，在陶公路增设游客步行道和公交专用道。目前，全域已建成公路总里程约56公里、城市道路总里程约96公里。

　　眼下，又一批“大块头”正从图纸走向工地。S309省道东钱湖段一期，全长8.1公里，投资22亿元，进度已达88%，力争年底通车，届时将有效分流过境车流；福海大道一期全长6.5公里，投资33.37亿元，将于12月底全线动工，作为“三环十三联”中环及外环骨干，直指湖东片区疏散难题；鄞城大道与兴凯路交叉口改造、慈云岭隧道也将开工……这张网正越织越密，形成“谋划一批、开工一批、建成一批”的良性循环。

东钱湖南岸停车场。（东钱湖管委会/供图）

　　政策“出新招” 打出组合拳

　　路网建设非一朝一夕之功，面对节假日拥堵的现实压力，东钱湖主动选择从管理端破题——用“软措施”补上硬件建设的“时间差”。

　　为进一步改善陶公岛及小普陀景区交通环境，鄞州区人民政府联合市公安局、市交通运输局发布《关于实施东钱湖陶公—小普陀景区分时段交通管理和服务保障方案的通告（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。方案指向明确：旺季重点时段，车流不再扎堆涌入景区窄路，引导游客选择绿色出行，用精细化配套服务换顺畅体验。

　　这份方案的背后，是东钱湖越发突出的节假日拥堵问题。

　　随着宁波国际会议中心、宁波院士中心、陶麓商业街相继走红，网红打卡点不断涌现，东钱湖年接待游客已突破1000万人次。2025年国庆假期，景区单日最高客流达16.7万人次，车流突破12.8万辆次。一棵网红梨花树，花开时节日均途经车流近4000辆次。“进不去、转不动、停不下”，是游客最直观的感受。

　　数据更能说明问题。目前东钱湖游客私家车出行占比62%，公共交通占比仅18%。环湖公交无专用道，高峰时段被车流裹挟——以966-1路公交（集散中心—下水）为例，平日单程用时40分钟，高峰期要延长至2小时。停车方面，1.57万个公共停车位中92%集中在景区，外围截流停车场仅有1250个停车位，远端分流能力有限，进一步拖慢通行效率。

　　堵点在前，解题的步子相继跟上。近年来，东钱湖联动交通运输、交警等部门持续优路网、强管控。公交线路达30条，共享电单车覆盖环湖景区。轨道交通4号线延伸后，动物园、小普陀等景点实施“分流”和“截流+接驳”，区域交通秩序趋于平稳。近三年，利用闲置地块新增临时停车场5个、公共停车位9800个。

提升改造后的东钱湖环湖南路。（唐严/摄）

　　在此基础上，一套“外围截流、公交接驳”的治堵组合拳也在加码推进。全域14个环湖分流换乘点已投用6个，宁波国际会议中心、环湖北路等新建节点加快推进。其中，紧邻轨道交通4号线的宁波国际会议中心换乘点，规划机动车停车位263个、公交车停车位20个及共享电单车停车位216个，预计9月底运营。公共交通服务同步提速——接驳专线加密发车，小普陀旅游专线等热门公交线路，节假日配车增加10辆以上，发车间隔压缩至5分钟，实现“车等人”的服务目标。

　　虑之贵详，行之贵力。紧扣“十五五”规划，东钱湖将持续加大交通项目储备力度，完善路网布局，为大东钱湖区域高质量发展铺就更畅通的底色。