
四、商品交易市场加快发展,港口资源配置能力进一步增强。
大宗商品交易平台“百花齐放”,塑料、液化等交易市场“话语权”进一步提升,进口商品交易市场区域影响力不断扩大,“三位一体”港航物流服务体系不断完善,亚太区域能源、原材料等大宗物资储备配置物流中心的地位逐步形成。一是大宗商品交易平台项目加快发展。宁波大宗商品交易所成立并上线运营,已成功招募全部50家创始交易商,近200家企业有意向近期入市交易;宁波钱塘有色矿产品交易中心、宁波华商商品交易所、大榭能源化工交易中心相继开业,镇海大宗生产资料交易中心正式启用;浙江金属矿产品交易中心、宁波北仑煤炭交易中心注册成立。大宗商品交易体系不断壮大,形成“百花齐放”局面。二是塑料、液化等交易市场国际影响力不断提高。1-11月,中国塑料城交易量572万吨,交易额达到757亿元,其中,现货交易额374亿元,同比增长12.5%;宁波船舶交易市场交易船舶80余艘,交易额13.8亿元。前10个月,镇海区液体化工、煤炭、钢材等八大专业市场交易额达到463亿元,同比增长30%。中国塑料城“中塑在线”首页日访问量超30万人次,网站每日发布的中国塑料城价格行情,已“漫游九州,远涉重洋”,产生了“引导国内、影响海外”的磁波效应,成为全国乃至全球最具重大影响力的塑料信息发布平台;镇海都普特液体化工交易中心电子盘平台交易价格已成为国际知名咨询机构“普氏能源咨询”相关产品亚洲地区基准评估价;镍金属交易在全国的份额进一步提高,已初步掌握了亚洲镍金属的价格话语权。三是高附加值进口商品交易市场快速崛起。1-11月,宁波保税区铁矿砂、有色金属、固化品等大宗资源性进口商品交易市场和进口葡萄酒、水果等进口中高档消费品市场实现交易额800亿元,同比增长75%。镍金属、葡萄酒等商品进口量全国领先,成为全国重要的镍金属仓储转口基地、进口葡萄酒集散中心。进口葡萄酒市场发展迅猛,展销中心开拓至杭州、金华等地。宁波梅山保税港区工程装备机械、贵重木材交易市场已经启动,石化、有色金属交易市场今年交易额将达到120亿元。
五、物流发展模式加快转变,港口物流功能进一步增强。
公共物流信息网络与集疏运网络融合发展,加快了智慧物流体系的建设进程,推动了新型物流业态和运营模式的创新发展;港口物流与临港工业、商贸业的联动不断深化,临港物流园区的综合服务能力进一步增强。一是公共物流信息平台不断完善,传统港口物流运作方式逐步变革。第四方物流市场、电子口岸和港口EDI三个信息平台互补发展,信息资源整合有序推进。依托公共物流信息平台,新型物流经营业态和运营模式孕育而生,保税区进口葡萄酒的“物流+贸易”和期货交割库的“物流+金融”经营业态不断涌现,集装箱双重运输和甩挂运营模式快速推广。物流电子商务快速增长,第四方物流市场注册会员达到8000家,GPS物流监控平台、供应链管理平台、双重运输平台、外贸服务平台等特色服务得到广泛认可。1-11月,物流网上交易额突破15亿元,电子支付额达4.5亿。二是公共物流信息网络与集疏运网络融合发展,智慧物流体系启动建设。IBM智慧物流中心正式投入运营,政府云计算中心、物联网平台、浙江交通物流公共信息系统集装箱类通用软件等重大项目推进取得明显进展。智慧港口和智慧交通路网加快研究建设,GPS物流监控平台实现了集疏运网络与物流公共信息网络的信息融合。三是区港联动、物流与临港工业、商贸业联动不断深化,“港口+物流园区+贸易市场”实现一体化开发运营,保税物流系统运作逐步优化,临港物流园区综合服务能力显著提升。镇海大宗货物海铁联运物流枢纽港的联运、贸易、金融、信息、政务和资源流通功能不断完善。宁波保税区1-11月实现采购配送货值1.6亿美元,同比增长60%。宁波梅山保税港区国际采购配送业务顺利开展,国际集装箱拆箱、分拣、拼装等业务从国外前移至保税港区。
六、高端航运服务加快启动,金融支撑能力进一步增强。
全国首家以海洋产业为投资方向的基金公司宁波海洋产业基金管理公司成立,国内首家航运保险法人机构落户宁波,全省第一个航运交易所——宁波航运交易所呼之欲出,基础与高端航运服务业“比翼齐飞”的新格局正在形成。一是基础航运服务业进一步规范。修订完善了船舶交易规则、船舶交易流程、船舶交易档案管理办法等一系列船舶交易管理服务制度;开展船舶供应、燃油物料供应等外轮供应企业经营行为纳规管理调研,监督执行《国际航行船舶保税油港口供应服务标准》;推进信用管理,进一步提升口岸中介代理服务业发展水平。二是航运金融加快发展。宁波海洋产业基金设立,总规模100亿元,将为临港工业、港口服务业等海洋产业为的快速发展补充资金血液。基金管理公司已于11月15日挂牌成立,首期将募集资金30亿元。航运保险法人机构正在积极筹建,注册资本暂定10亿元,并将引进国内大型保险机构作为战略投资人,以港航业为重点,为海洋经济发展提供专业的保险服务。宁波保税区已和注册在我省唯一的由银监会发牌的金融租赁企业华融金融租赁公司达成明确合作意向,积极推进融资租赁业务。三是组建宁波航运交易所。根据工作方案,航运交易所重点打造“三个平台”,即航运交易平台、航运信息平台、航运服务平台,构建“五大市场”,即船舶交易市场、船员劳务市场、集装箱舱位交易平台、化学品船租运市场、航运金融市场,计划年内试运营。
七、港口产业链加快延伸,港城互动能力进一步增强。
港口转型发展带动了产业的转型发展,产业的转型发展又推动了城市的转型发展。发挥港口优势,依托集散发展集聚、依托中转发展交易、依托港口生产发展增值服务,提升港口的集聚辐射能力和产业带动效应,港城良性互动能力显著增强。一是促进临港工业加速崛起。优良的港口条件,为腹地企业的快速发展提供了低成本的物流服务,有力地保障了石化、能源、钢铁、造纸、修造船等临港工业的原料需求和产品出运,推动临港工业规模不断壮大,并使成为宁波市的主导产业。世界级石化产业基地、“中国裕廊岛”、国内一流的临港先进制造业基地等临港产业集群加速崛起,临港大工业已成为宁波发展海洋经济的重要支撑。二是支撑外向型经济快速发展。作为对外开放的桥头堡,宁波港口已与全球100多个国家和地区的600多个港口有贸易往来,有力地支撑了腹地外向型经济的发展。与宁波港口的距离多少已成为周边地区在外向型经济发展中一个重要的考量因素。1-10月,宁波口岸进出口贸易额1661.7亿美元,同比增长27%。三是引领现代服务业的发展,促进区域经济转型升级。目前,宁波港口年货物吞吐量4亿余吨、年进出港船舶约100万艘次,规模效应放大了以国际物流、信息流和资金流为标志的“流量经济”,扩大了港口产业积累和辐射作用,推动了宁波开放型经济的繁荣发展。特别是带动了国际贸易、现代物流、金融、信息、会展经济和休闲旅游等现代服务业的迅猛发展,促进了宁波区域产业结构的优化和提升。
八、口岸服务环境持续改善,综合竞争力进一步增强。
口岸大通关建设十件实事全面完成,区域大通关建设不断拓展,分类通关改革试点、“属地申报、口岸验放”区域通关模式、省域出口商品直通放行机制全面推进,口岸综合竞争力大大提升;宁波电子口岸政务信息资源互联互通,梅山保税港区综合信息平台已经接近国际先进港口水平。一是口岸大通关建设不断深化。在模式创新上,分类通关改革试点全面实施,出口分类通关试点范围已覆盖所有通过H2000系统报关的出口货物,并在4个业务现场实施;建立“无货申报、分类堆放、前置处理、集中查验、卡口放行、目的地检验”的入境检验检疫工作机制;建成以宁波国际航运服务中心为主体,海港通关中心和空港通关中心为两翼通关服务平台,为企业提供“一站式”的服务。在服务创新上,实行365天24小时无假日通关,实施两班制查验,工作时间延长到晚上10点,确保当天布控的货物当天查验完毕,宁波口岸查验当班箱准班出运率已达到77%。二是区域大通关建设不断拓展。连续三年在省内开展宁波口岸宣传推介和征求企业意见座谈会,搭建内地企业与口岸查验单位交流沟通平台;完善“属地申报,口岸验放”区域通关改革,进一步规范和简化转关运输,实施浙江省域出口商品直通放行机制,口岸吸引力和辐射力不断增强。1-10月,异地企业在宁波口岸进出口总值1018.7亿美元,同比增长31%,占同期宁波口岸进出口总值的61.3%,比2010年底提高1.8个百分点。三是政务信息资源优化整合。大力推进宁波电子口岸信息平台建设,完善平台服务功能,为企业提供申报、查询、办事等服务,“单一窗口”功能初见成效。宁波电子口岸已与上海、浙江、安徽、江西等地方电子口岸实现互联互通。此外,梅山保税港区综合信息平台,融合行政管理、电子口岸、港务管理三大板块,可以收集和分析来自港口及其他物流节点的实时作业信息,提供全面有效且真正面向客户的口岸通关信息服务,同时实现了口岸监管部门之间的信息互通和联动,用户只需一次报审,通关效率大幅提高。这一信息系统已经接近新加坡、鹿特丹等先进港口的水平。强港事未已,发展路正长。当前,港口发展面临着纷繁复杂的国际、国内宏观经济环境。受欧债危机影响,世界经济复苏缓慢、曲折,外需压力增大,外向型经济面临严峻挑战,作为外贸大港的宁波港口明年发展形势不容乐观;另一方面,国家实行积极地财政政策和稳健的货币政策,部分重点建设项目特别是铁路、公路项目建设资金偏紧,项目融资压力较大。2012年,我们要牢牢抓住浙江海洋经济发展示范区建设的战略机遇,迎难而上,结合新形势新问题,创新推进体制机制,坚定不移地按照既定目标,加快推进国际强港各项工作,进一步夯实基础,全力求变,力争突破,共同开创国际强港建设新局面!
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