记者提问:当前,国际环境形势复杂,新冠肺炎疫情影响仍在持续。宁波作为沿海开放大市,“十四五”时期在应对外部风险挑战,扩大高水平开放方面有什么重要举措?
詹荣胜答:开放是宁波最大的优势,也是发展的永恒主题。“十四五”时期,宁波将以“一带一路”建设为引领,以建设“一带一路”枢纽城市为目标,以自由贸易试验区等重大开放平台为依托,深入挖掘开放发展新优势,推进全市更高水平对外开放,重点做好五个方面:
一是力争在制度型开放上迈出更大步伐。依托浙江自贸试验区宁波片区,聚焦推进投资贸易自由化便利化,着力打造油气全产业链等重点方向,实施一批重大制度创新举措,加快构建对标国际一流的开放型制度体系。充分吸收国际成熟市场经济制度经验,加快形成与国际投资贸易通行规则、规制、管理、标准相衔接的市场规则制度体系。提升北仑港、梅山、前湾等三个综合保税区开放水平,推动宁波保税区功能提升,建设国家级进口贸易促进创新示范区。
二是力争在开放平台建设上取得更多成果。稳步推进“一带一路”综合试验区建设,深入实施港口联通、产业合作、贸易往来和民心沟通等工程。纵深推进“一带一路”中意(宁波)园区建设,对接重点央企、涉意企业、意中商会等,共同推进重大平台和重大项目落地,积极拓展第三方市场合作,提升国别合作水平和高度。深化17+1经贸合作示范区建设,提升中国-中东欧国家博览会影响力,探索建设中欧经贸合作平台。支持建设境外经贸合作区、海外创新服务综合体、海外资源开发和加工基地等平台。
三是力争在双循环畅通上作出更大实效。以宁波舟山港、宁波机场等为枢纽,加强国际航空、国际航运、国际货运专列等国际干线通道建设,有效贯通内外贸,打造国内国际双循环的战略通道。推进义甬舟开放大通道建设,畅通南向沿海、西向沿江、西南向内陆的物流大通道,构建高效的内外流通网络。加强海铁联运与中欧班列(义乌)陆海联动,打造依托长三角、服务中西部、链接全世界的港口型国家物流枢纽。实施跨境贸易便利化专项行动,增强国际邮件互换中心、国际航运服务中心、栎社空港通关中心、北仑海港通关中心等功能,扩大口岸对外开放,营造便捷高效的口岸环境。
四是力争在贸易创新发展上取得更大突破。深入实施外贸双
万亿行动,推出全球贸易商集聚计划,大力招引能源贸易、大宗商品等领域国际巨头设立运营总部或分支机构。提升进口贸易促进创新示范区功能,承接中国国际进口博览会溢出效应,打造国家重要进口基地。深化跨境电商综合试验区建设,积极发展“跨境电商+海外仓”模式,集聚一批具有全球采购、配送能力的国际供应链集成服务商。推动服务贸易、数字贸易、转口贸易等新型贸易方式发展,建设新型国际贸易中心。
五是力争在双向投资合作上实现更大提升。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,争取国家服务业扩大开放综合试点,争取在金融、教育、医疗、文化等现代服务业及汽车、航空、新材料、新装备等先进制造业领域落地重大外资项目,打造全球优质外资集聚地。合理引导企业“走出去”,推动本土企业参与全球产业链重构,培育一批本土跨国公司;支持企业赴境外开展投资合作等跨国经营活动,参与国际标准、行业标准制定,赴境外设立产销基地,争创国家级境外产业园区;完善境外投资管理和服务,保护企业海外合法权益,健全海外风险预警防范处置和金融风险防控体系。
编辑: 王静秋