记者提问:2018年初,宁波提出了实施“六争攻坚、三年攀高”行动,“科技争投”是其中之一,现在时间已过去半程,请问宁波科技投入进展情况如何?
陈建章答:好的,非常感谢这位记者的提问。在我市“六争攻坚、三年攀高”行动中,“科技争投”是重要的内容之一。省委副书记、市委郑栅洁书记多次强调,有投入才会有产出,有大投入才会有大产出。市科技局作为“科技争投”行动的牵头部门,我们聚焦“两迈进、八倍增”的发展目标,推进实施包括加大全社会研发投入在内的十大专项行动(计划),着力形成以投入促创新、以创新促发展的良好态势。
“科技争投”顾名思义就是要增大投入,其资金来源主要包括三方面:政府财政资金的投入,企业资金的投入和社会资本的投入。
第一,充分发挥政府财政资金的引导作用。一方面,加大政府财政科技资金投入力度,三年内统筹150亿元支持“科技争投”,2018年全市财政科技支出增长33.1%,今年上半年继续增长39.1%;另一方面,通过贯彻实施企业研发费用税前加计抵扣、高新技术企业所得税优惠政策,“政府让利于企业”,去年给企业减税86.6亿元,惠及企业5321家次,有力支持企业研发。
第二,充分发挥企业科技投入的主体作用。宁波90%以上研发投入来源于企业,去年以来我们加大对企业研发投入的支持力度,通过实施“科技创新2025”重大专项,三年筹集20亿元资金来支持企业开展研发攻关,将整体带动百亿元规模的研发投入。同时,通过企业研发投入后补助政策,引导量大面广的科技型中小企业加大研发投入。去年全市规上工业企业研发费用增长25.5%,今年上半年继续增长14.8%。
第三,充分发挥社会资本的参与作用。成立了宁波银行科技支行,积极发展科技信贷,为科技型企业提供金融支持,目前我市已有7家科技银行或科技金融事业部从事这方面的工作。加大对初创期、种子期项目的支持,市天使投资引导基金规模扩至10亿元,单次最高投资额增至300万元,已累计扶持初创企业236个,带动社会资本投资28.5亿元。市县联动建设科技信贷子风险池14个,总规模超过1亿元(10150万元),已发放无需实物资本抵押、无需担保的信用贷款金额3.66亿元。
通过上面三方面的共同发力、加大投入,预计2018年全市R&D经费投入强度达到2.6%,今年力争达到2.8%。
编辑: 李霞君