记者提问:宁波市推进“六争攻坚、三年攀高”行动,各行各业建设项目都需要土地资源要素支撑,请问自然资源主管部门是如何做好保障工作的?
市自然资源和规划局副局长樊献鹏:去年以来,我们紧紧围绕市委市政府“六争攻坚、三年攀高”专项行动任务要求,为项目争速做好用地保障。全年供应国有建设用地6.87万亩,同比增长41.2%;土地出让合同收入1032.7亿元,首次突破千亿大关,位于全国第11位;工业仓储用地供应2.62万亩,同比增长53.5%。大家从这三组数据可以感受到,我市强劲的发展动能和巨大的发展潜力。在土地保障方面,自然资源保障主要从三方面下功夫:
一、聚焦中心,在“拓展空间”上下功夫。优用增量空间,全年争取规划新增建设用地指标3.55万亩、计划指标4.05万亩、国家和省补充耕地指标0.61万亩,均创近年新高,将有限指标优先保障专项行动涉及的重大建设项目和乡村振兴项目。谋划未来空间,开展国土空间规划布局研究,深度谋划“四大”建设,深入分析前湾新区、科创大走廊等空间资源潜力,为“湾区建设”、融入长三角一体化发展、打造长三角南翼新的增长极夯实基础。
二、聚智内涵,在“提高质量”上下功夫。加强源头引导,引导利用存量土地,不占或少占耕地,2018年耕地占用新增建设用地比例为61.2%,更加注重从源头上保护耕地。挖潜存量空间,实施“增存挂钩”机制,利用增量撬动存量,“唤醒”沉睡的存量资源空间,启动存量建设用地盘活三年行动计划,全年共计消化批而未供土地4.95万亩,盘活存量土地2.85万亩,城镇低效用地再开发1.98万亩。支持实体经济,出台支持民营经济高质量发展10条用地保障措施,对65宗产业用地实施差别化地价政策,有力支持了重大产业项目落地。
三、聚力破难,在“做优服务”上下功夫。健全保障机制,开展重大项目服务保障专项行动,建立6个工作专班,构建市、县、乡三级联动服务保障格局,并强化与市级相关部门沟通协调,实行集中会商、会诊、会办机制。谋划未来发展,全面排摸近5年重大建设项目用地需求,梳理通苏嘉甬铁路、宁波铁路西站综合枢纽等近100个重大项目,涉及用地约15万亩。改进建设用地报批方式,将规划实施方案审批由“一年一次”调整为“上下半年各一次”,并实行新增建设用地竞争性报批,为项目争速创造条件,如杭州湾新区吉利PMA项目,实现了“当年招商、当年选址、当年报批、当年供地、当年开工”,类似项目还有鄞州奥克斯智能空调项目等等。
编辑: 李霞君