记者提问:刚才介绍中讲到,这是宁波率先在全省出台专家服务管理办法,今年又是改革开放40周年,请问该《办法》在专家服务管理的体制机制上有哪些突破?如何保障专家能实实在在享受到该项政策?
周永全:众所周知,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,创造了“中国奇迹”,今年是中国改革开放40周年,宁波也进入了大开放、大建设、大发展的新时期,这为海内外创业创新的朋友们投资兴业、追求梦想,提供了难得的机遇。我们借着改革开放40周年的东风,深化人才发展体制机制改革,最大限度激发人才创新创造创业活力,使人才各尽其能、各展其长、各得其所,让人才价值得到充分尊重和实现。该《办法》在专家服务管理体制机制上主要明确了以下三点:
一是实行分层分类的管理体制。宁波市专家服务管理工作在市委、市政府领导下,由市委组织部(市委人才办)牵头,市人力社保局具体负责,职能部门分头落实。人力社保部门做好专家的综合服务管理工作,组织开展专家联系、走访、慰问、服务等活动;职能部门研究落实相关政策,协助做好保障服务工作;主管部门做好本部门专家的面上服务管理工作;专家所在单位落实联系服务专家直接责任,具体负责所属专家的日常服务管理。并分为A类专家、B类专家和C类专家三类分层分类服务管理。
二是实行市县联动的工作机制。市人力社保局组织开展全市性的专家服务活动,重点负责A类专家、市属和部省属单位专家的综合服务管理,指导区县(市)开展专家服务管理工作。区县(市)人力社保部门做好本行政区域内专家的综合服务管理工作,组织参加中央、省、市组织的专家服务管理活动。
三是建立专家服务管理联席会议制度。专家服务管理联席会议统筹协调我市专家服务管理工作,综合分析专家服务管理存在的问题,研究提出相关政策措施并分头落实。联席会议由市委组织部、市教育局、市财政局、市人力社保局、市卫生计生委等10多个职能部门和单位组成,联席会议办公室设在市人力社保局。各区县(市)也可参照建立本区域专家服务管理联席会议制度。
这种分层分类实施、市县联动机制和联席会议制度相结合的机制保障了该《办法》能顺利有效实施,专家人才能真正享受到细致周到的服务。另外,结合人社信息一体化工程,建设宁波市专家服务管理系统,依托社保卡加载有关功能,全面实现对专家管理服务的信息化。专家只要下载“宁波人社APP”绑定本人社保卡,即可通过扫码享受《办法》规定的有关待遇服务,如在指定的体育场馆健身锻炼,到指定的景区景点免费游览,非常的便捷。可以说,这次专家服务管理办法制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是以往所没有的。
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