记者提问:在建设占用耕地越来越多的情况下,请问如何处理好建设占用与耕地保护的关系,更好地保护好耕地资源?
答:习近平总书记指出:要像保护大熊猫一样保护耕地。2017年,中共中央、国务院印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发﹝2017﹞4号),就耕地保护工作进行系统部署,为近20年首次。今年国土资源部又专门下发《关于全面实施永久基本农田特殊保护的通知》,可见耕地保护的重要性。这些政策和指示,对我们做好新时期耕地保护工作指明了方向。一分部署,九分落实,我们要重点做好以下几方面:
一是从规划源头上引导。实施建设用地总量和强度双控,全面实施实行永久基本农田特殊保护制度,严格控制新增建设占用耕地,做到少占甚至不占优质耕地,同时以节约集约用地缓解建设占用耕地压力;
二是从生态建设上落实。坚持“青山绿水就是金山银山”的发展理念,和“山水林湖田草是生命共同体”理念,推进耕地“数量、质量、生态”三位一体保护,大力实施高标准农田建设、旱地改水田、表土剥离再利用等耕地质量提升工程,不断提高耕地的质量和产能,严格控制未利用地开垦,积极开展土壤污染治理、土地生态环境整治示范建设等。
三是从共同保护上推进。完善耕地保护共同责任机制,将耕地保护纳入干部离任审计、自然资源资产负债表等强化耕地保护责任,继续改进完善耕地保护补偿激励,实施转移支付,加强耕地保护的执法、监督、宣传等,最终形成全社会共同保护的良好机制。
四要从执法监察上严管。深入推进违法用地整治“亮剑行动”和耕地保护“绿剑行动”,加大典型违法案件挂牌督办、公开曝光工作力度。要加大基层国土资源执法监察动态巡查,完善国土执法与刑事司法衔接机制,提升部门联合执法打击力度,保持违法查处高压态势。建立违法占用耕地数量大、违法情节严重地区约谈问责机制。
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