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宁波市多党合作事业新闻发布
稿源: 2018-04-09 18:13:42
党的十八大以来,中共宁波市委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于统一战线工作的新理念新思想新战略,按照“干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求,精心谋划部署统一战线和多党合作工作,我市多党合作事业迈出新步伐,呈现新气象,实现新作为。
一、我国多党合作制度的主要内容
我国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。在这一制度中,中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,共同致力于建设中国特色社会主义,形成了“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”的基本特征。长期以来,我国多党合作制度在扩大政治参与、协调利益关系、凝聚广泛共识、促进社会和谐等方面发挥了无可比拟的优势。今年3月4日,习近平总书记在看望参加全国政协十三届一次会议民盟、致公党、无党派人士和侨联界委员时发表了重要讲话,指出:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。它不仅符合当代中国实际,而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化,是对人类政治文明的重大贡献。
二、为推动多党合作事业营造良好环境
中共宁波市委高度重视多党合作事业,紧紧抓住《中国共产党统一战线工作条例(试行)》等实施的重大契机,以规范和落实制度为基础,以协助加强自身建设为根本,以推进党外干部队伍建设为重点,为推动我市多党合作事业的持续健康发展营造良好环境。一是高度重视统战机制建设。牢牢把握大团结、大联合主题,构建市委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的全市大统战工作机制。2015年召开全市统战工作会议,出台我市贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的实施意见,成立由市委书记担任组长的市委统战工作领导小组,切实加强对多党合作工作的领导。近年来先后出台《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》和《关于加强政党协商的实施意见》等重要文件,有序推进协商民主建设。十八大以来市委市政府共召开各类座谈会、通报会、协商会60余次,听取和征求党外代表人士对我市重要工作的意见建议。此外我市还出台了相关意见,推动党员领导干部与党外代表人士联系交友工作的制度化、规范化建设,市委常委定期专门与民主党派主委面对面交流,听取意见建议。二是高度重视党派自身建设。思想建设方面,主要是以把握政治方向为核心,协助市各民主党派、无党派人士深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动以及“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动。组织建设方面,主要是以推进政治交接为主线,协助各民主党派做好成员发展、教育培训、换届选举等工作。十八大以来协助发展成员2000余名,新成立基层组织近60个,举办各类培训班100多个,参训人员5000余名。机关建设方面,主要是以改善工作条件为导向,着力解决党派机关办公条件、工作经费和人员编制等方面问题,同时积极选派党派机关干部参加挂职锻炼,提升能力素质。三是高度重视党外干部队伍建设。认真研究出台有效措施,为党外干部队伍的人才辈出营造良好环境,提供坚实保障。一方面做好党外代表人士的政治安排。目前全市各级人大代表、政协委员中的党外人士共2513名,其中民主党派成员1037名;各级人大常委会委员、政协常委中的党外人士共342名,其中民主党派成员206名。另一方面做好党外代表人士的实职安排。截止2017年底,市和区县(市)人大、政府、政协领导班子均配备了党外干部,总数达到47名;政府及其工作部门(含乡镇街道)、司法机关领导班子中党外干部配备160名;高校、国企、科研院所、重点中学、大型医院等单位领导班子中的党外干部总量达到39名。
三、为助力改革发展工作发挥积极作用
我市各民主党派和无党派人士坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,争当“名城名都”建设的生力军和服务经济社会发展的智囊团,在助力我市改革发展各项工作中发挥积极作用,做出突出贡献。近5年来,我市各民主党派在各项工作中共获得各自党派中央表彰超过30项/次,获得国家级表彰奖励的民主党派和无党派人士达50余人/次。一是深入开展参政议政。各民主党派和无党派人士围绕省市重大决策部署和重点目标任务,深入开展调研,完成一批高质量的调研课题,为各级党委政府的科学决策提供了重要参考,如民建市委会开通向市领导提交意见建议的《建言》专报,获得两任市委书记的重要批示;致公党市委会完成关于谋划推进杭州湾大湾区建设的调研课题,得到省长袁家军的重要批示。同时各民主党派坚持把反映社情民意信息作为履职建言的重要载体,及时反映民众呼声意愿。十八大以来共上报社情民意信息近4000篇,多篇被中共中央、国务院和全国政协采用,获得王岐山、刘延东等中央领导同志以及车俊、袁家军、葛慧君等省领导的重要批示。二是积极开展社会服务。各民主党派和无党派人士着眼民生所需,发挥优势,打造品牌,不断提升社会服务的质量。如民革市委会创新开展祖统工作方式,组织党员为台胞台属提供法律咨询服务,拓宽交流渠道,增进两岸情感,多次荣获民革全国祖统工作先进集体;民盟市委会深入推进教育帮扶活动,与中西部贫困地区的学校开展结对助学活动,帮助提升教育质量;民进市委会创新“宁波民进名师团”服务形式,开展公益课堂项目,让更多学生共享优质教育资源;农工党市委会积极参与精准扶贫活动,发动党员向贵州、云南等地捐赠钱物,改善当地基础设施;市知联会连续9年开展“情系鹿亭·助梦学子”助学结对活动,累计资助18名品学兼优的大学生,帮扶资金超过36万元。三是引导成员建功立业。各民主党派成员和无党派人士立足本职岗位,争创一流业绩,涌现了一批具有突出贡献的先进典型,获得各级各部门的嘉奖和肯定。其中民革党员李宏、民盟盟员陈淑芳、九三学社社员马荣荣、潘伟民荣获全国五一劳动奖章,陈淑芳还荣获全国“三八红旗手”并被评为全国道德模范,马荣荣还荣获全国先进工作者并被评为“浙江骄傲人物”;农工党党员邹炳德入选国家“万人计划”科技创业领军人才。此外还有多位党外人士荣获省市五一劳动奖章等荣誉,部分党外人士的研究成果分别获得国家和省市科学技术奖。
四、为谱写多党合作事业新篇章继续奋斗
下阶段我市将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,准确把握新时代统一战线和多党合作的新形势新任务新要求,不断开创我市多党合作工作的新局面,谱写我市多党合作事业的新篇章。
一是深入学习,推进制度落实。要把深入学习贯彻习近平总书记3月4日重要讲话精神作为当前和今后一个时期统一战线和多党合作的重要政治任务,深刻领会习近平总书记关于我国多党合作制度的重要思想、重要理论和重要论断,增强对我国多党合作制度独特优势的认识。在此基础上进一步推进近年来我市制定出台的统一战线和多党合作相关制度办法的贯彻落实,特别是关于加强社会主义协商民主建设和加强政党协商的实施意见、关于加强与党外代表人士联系交友制度、法检两院定期通报工作制度、各民主党派主委联席会议制度等,为我市多党合作营造更加良好的氛围。
二是搭建平台,服务中心工作。深入开展“汇聚统战力量,助力‘六争攻坚’”行动,积极为各民主党派和无党派人士搭建知情明政平台、社会服务平台、党外人士智库平台;健全“谘政建言”直通车制度,拓展党外人士参政议政新渠道;支持党外人士积极投身“六争攻坚,三年攀高”行动,为促进甬商回归、加强沪甬合作、助力美丽乡村建设和乡村振兴战略、深化“最多跑一次”改革等集智聚力,使更多具有前瞻性和可操作性的意见建议成为党委政府的决策参考,为推动宁波建设“名城名都”,走在高质量发展前列贡献力量。
三是注重培养,加强队伍建设。以统筹兼顾为基础,持续加强统战部门与组织部门的配合力度,共同推进党外干部在政府部门、各区县(市)政协领导班子、法检两院中的配备;以梯队有序为目标,实施党外代表人士后备队伍建设“储备林”工程,建立起一支政治素质好、参政能力强、群众威信高的党外代表人士后备队伍;以提升能力为导向,发挥党外代表人士实践锻炼基地的平台作用,组织党外代表人士赴全市“六争攻坚”重要岗位接受实践锻炼,提升能力水平。
编辑: 李霞君