记者提问:请问近年来我市人力资源总量变化如何?外来劳动力减少对我市用工会带来什么样的影响?
市就业管理服务局局长钱义林答:我市人力资源总量在2012年达到峰值674.5万人之后,呈现逐年下降趋势。2016年总量为636.39万人,较2010年和2012年分别下降3.17%和5.65%。从结构看,本市户籍劳动力和外来劳动力比重变化不大,户籍劳动力占43.2%~45.5%,外来劳动力占54.5%~56.8%。老龄化趋势有所显现。户籍劳动力中4050以上占35.79%,较2010年高2.32个百分点,外来劳动力中46周岁以上占21.6%,较2010年高4.36个百分点。人力资源综合素质逐年提高,大专以上学历劳动力同比增长92.57%,占比由7.56%提升到15.07%,有技能劳动力同比增长30.42%,占比由21.25%提升到28.63%。总的看,我市人力资源变化状况与全国整体人力资源变化趋势基本契合。
外来劳动力逐年减少原因是多方面的,既有沿海与内地、城市与乡村的差距缩小,外来劳动力返乡就业创业增多的因素,也有受教育年限延长,教育水平提高,新增劳动力初次就业时间滞后的因素,还有新生代外来务工人员就业观念发生改变,就业方式更加多样化,等等。
虽然人力资源总量有所下降,但对我市用工不会带来大的影响。一是经济增长速度由高速转向中高速,契合了劳动力数量由无限供给到有限供给的转变。相比过去,我市劳动力总量虽有所减少,但这是在高位上的微量减少,2013年和2014年下降幅度稍大,2015年和2016年是稳定基础上的微量下降。二是产业结构从中低端转向中高端,对劳动力的需求逐步从量向质的转变,契合了劳动力供给结构的变化,高质量就业也呈现由低到高的趋势。特别是随着“三去一降一补”政策推进,企业“机器换人”力度加大,通过提高劳动生产率和生产质量,企业用工缺口和员工流失情况逐步得到改善,用工的稳定性明显增强,这在发布的数据中已经得到印证。
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