【案例之四】

　　儿童溺水死亡案件的民事赔偿调解

　　一、纠纷的产生

　　2014年4月23日上午，5岁的男孩周小宝在宁波某个酒店的池塘边独自玩耍，不慎掉落池塘溺水，经医院抢救周小宝成了植物人，之后家长转换多家医院治疗均未起色。9月份，因经济困难、治疗效果不佳原因，周小宝被带回家里照顾。11月20日，周小宝因脑萎缩引发死亡。

　　二、纠纷的调查与准备

　　周小宝从溺水变成植物人至脑萎缩引发死亡，时间长达半年，前期周小宝家属抱有希望给予积极的治疗，后来因病情得不到控制而死亡，造成家长情绪比较激动；另外酒店认为周小宝家长疏于看护，没有尽到监护的义务，应该承担主要责任；当事人双方就赔偿责任大小，赔偿数额多少存在很大的异议。双方一时闹得不可开交。

　　之后，南门调解委联合社区调委会，会同公安派出所民警、街道法律顾问、海曙区法院民事庭法官及时当事人双方，来到现场进行调查，并拍照取证。经调查，事发经过与当事人双方所描述的基本一致。

　　当事人双方争论的焦点是承担多少的责任？如何划分的问题？

　　三、纠纷的调解

　　周小宝溺水意外死亡，确实不幸，但事件发生后，酒店本身究竟应该承担什么样的责任，无疑关系着不幸之后各方能否坦诚的去化解矛盾的主因。酒店没有主观上的错误，但是对这种相对具有一定危险性的经营场所，对其的安全保障责任理应具有较高要求。让5岁的小孩随意进入池塘边玩耍，在安全保障方面明显存在隐患，所以如若发生溺水身亡事件，酒店方理应承担相应的责任。经过民警的拍照调查取证，律师对当事人双方承担法律责任的分析，法官在判决同类案件中承担责任比率的参考，经调解员的摆事实、讲道理后，酒店愿意承担三成责任。周小宝家长也愿意面对现实，接受合理的赔偿。

　　经过多次联合协调，双方终于达成一致意见。一桩原本要闹上法庭的纠纷就这样悄声化解，最终达成协议：

　　酒店赔偿周小宝家属人民币叁拾伍万元整，于2015年2月1日前付清。其余无纠葛。

　　酒店池塘溺水身亡是个不幸事件，相信谁都不愿意看到，事情发生后双方也均能坦诚面对，以和谐的方式调解解决，让逝者早日安息，也希望这种悲剧不要发生。

　　点评：此案件的特殊性在于，意外死亡案件的民事赔偿如何判定标准。以人身损害赔偿条例为参考，但又不能完全参照，在保障受害方最大权益的基础上，也不能忽视“意外”这个因素。与此溺水身亡事件，其根本原因，并不是饭店引起的，没有相对人，所以不能落案。但我们的人民调解却可以，因为人民调解的前提和基础是双方自愿，而经双方自愿达成的协议，也最具有稳固性。

　　其次是联动力量的参与，也让调解工作如虎添翼。近年来，矛盾纠纷联合调处机制不断完善，按照信息联网、部门联手、上下联动、条块联合的原则，通过资源整合、渠道拓宽，切实增加了调解的成功率和问题解决率，使原本棘手的纠纷迎刃而解，为我们调解工作指明新方向。对跨地区、跨部门、跨行业的矛盾纠纷，或者重大、疑难的矛盾纠纷调解，具有深远的历史意义与重大的现实意义。