投票注意事项:
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     2.评委会从网络投票的市民中随机抽取“热心市民奖”10名,获奖市民将获赠价值300元的奖品。    
 
  候选项目
 
      10月15日,宁波市公安局被公安部确定为“全国一级示范公安局”,名列8个一级局第3名。这一殊荣的取得表明了宁波公安队伍正规化建设走在了全国前列。
    自2005年4月宁波市局被确定为全国正规化建设示范公安局以来,市公安局党委始终把队伍建设置于基础性、全局性、先导性的地位,认真贯彻落实胡锦涛总书记“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证”的重要批示精神,紧紧抓住队伍正规化建设这条主线,坚持政治建警、作风立警、素质强警、从严治警,狠抓正规化建设各项任务的落实。通过制度创新、措施强化,在组织机构、教育训练、执法执勤、内务管理、监督制约和警务保障正规化建设方面均取得长足进步,较好解决了制约公安工作和队伍建设发展的一些体制性、机制性、保障性问题,公安队伍的整体素质和战斗力明显增强,执法执勤和内务管理日趋规范,纪律作风和精神面貌明显好转,人民群众对社会治安和公安队伍的满意率稳步提高,为实现全市公安工作跨越式发展奠定更好的基础。
 
      按照全面实施“轮训轮值、战训合一”训练模式的要求,宁波警校紧密结合学校位于奉化的实际,积极探索新模式,建立和实行了“联勤协作”式的“轮训轮值、战训合一”新模式。该新模式由市局政治部牵头,奉化市公安局与学校相互协调组织实施,将在校参加“战训合一”实战集训班的全体参训学员作为机动备勤力量纳入奉化市公安局指挥调度序列,进行联勤协作,集中训练与优化警力配置有机结合,执行巡逻防控、设卡检查、应急处突等实战任务。新模式实施以来,已组织联合执勤10次、检查可疑车辆400余辆、盘查可疑人员450余人、查获嫌疑人员20余名、检查可疑物品10余件、接受群众报案8起、调解纠纷数起等。通过设卡检查和街面巡逻,提高了奉化城区的见警率和现场处置率,增强了街面治安的防范力度,犯罪率同比有所下降,取得了较好的社会效果。
 
      去年以来,全市公安机关按照“党政领导、综治牵头、公安为主、部门协作、社会参与”的工作要求,积极取得各级党委、政府重视,在社会各界和广大居民群众的大力支持下,大力坚持以系统化、科学化、多元化、阳光化、规范化为抓手,充分履行公安主力军作用,全力推进视频监控系统建设,并取得了明显成效,为加强城市和社会公共管理,加强治安防范工作,有力挤压违法犯罪时空条件,确保广大居民安居乐业发挥了重大作用。截至10月31日,全市共落实视频监控系统建设资金95000万元,安装前端摄像机5万余个,在全市基本建成以市公安局和县(市)公安局、区公安分局主控中心为龙头,派出所分控中心为基点,居民小区、企事业单位监控点为辅助,较好实现了对治安复杂场所、重点部位、交通要道、治安卡口等部位视频监控的全覆盖。经统计,今年1月—10月,全市已安装视频监控系统的区域内发案率同比下降11.7%;通过视频监控系统共破获各类刑事案件688起,抓获犯罪嫌疑人767名。
 
      近年来,全市公安机关在各级党委、政府和上级公安机关正确领导下,始终将流动人口服务管理工作作为服务经济发展、构筑和谐社会的“牛鼻子”工程,大力探索创新,取得明显成效。一是健全流动人口服务管理网络。大力加强流动人口专(协)管员队伍建设,充实基层流动人口服务管理力量配备,到目前,全市共配备专管员7745名,配备比例达到490:1,专(兼)职协管员7695人,基本建立了覆盖面广、运行规范的基层管理与服务网络。二是做好流动人口信息采集登记工作。始终将信息采集登记工作作为流动人口服务管理的基础性工作来抓,在全省率先完成新版流动人口信息管理系统,建立推广流动人口信息采集登记责任制度,及时准确地做好流动人口基本信息采集工作。截至10月底,全市登记流动人口达到383.3万。三是出台便民利民服务管理措施。在将《暂住证》、《就业证》、《计划生育证》三证合一,免费安装150余万块出租房屋硬牌基础上,今年8月又在全市全面实施《暂住证》免费申领制度,受到各界广泛好评。四是保障流动人口合法权益。为调动流动人口参与宁波经济社会建设积极性,市公安局制订出台了《宁波市优秀外来务工人员户籍登记管理办法》,目前已批准一部分优秀流动人口在甬定居落户。同时,在全市129个乡镇(街道)综治工作中心建立治安调解室,全力调处涉及流动人口的矛盾纠纷,切实保护流动人口正当权益。
 
      宁波市公安局出入境管理局以创新管理理念、改革工作模式、拓宽服务领域为切入点,以展现人性化服务、规范化管理为重点,狠抓窗口软硬件建设。2005年,在全国出入境系统中率先导入ISO9001国际质量管理体系,证件签发实现流程化、高效化,3年来全市共批准公民因私出国境申请57万人次,办理各类签证(注)、证件共28984人次,制证质量实现零差错。办证大厅将“服务理念”、“专业素质”、“服务技巧”作为出入境窗口服务工作的三大支柱,民警服务理念明确,职业素质提高,业务技能娴熟,服务态度热情;配齐各类服务基础设施、优化划分功能区域、规范办公秩序、推行警务公开透明,着力改善民生,不断满足人民群众的新要求;适应经济社会发展要求,进一步简化办事程序,创新服务举措,正确把握出入境对当地经济社会发展的影响,体现中央事权与地方经济发展互为因果的关系,不断提升出入境管理工作服务经济社会发展的能力。先后被公安部评为“全国公安机关出入境管理部门全国文明窗口”,被省公安厅评为“省级文明窗口”,被市委、市政府评为“文明窗口”。1名民警被公安部评为“全国公安出入境管理部门先进个人”。
 
      自2006年公安部在全国公安法制部门开展基层执法质量服务队工作以来,宁波市公安局法制处积极响应上级号召,连续三年大力开展基层执法质量服务队工作。服务队在下派过程中时刻牢记为基层服务、不给基层增加负担的原则,诸如打黑除恶抓逃犯、通宵值班审案卷等工作,只要是基层民警能做的,每一个服务队成员都照做不误。尤其是在2008年,所有服务队成员在一到两个月的赴基层期间,把全部精力投入到服务工作之中,充分展现了公安民警甘于奉献的精神面貌。服务队紧紧把握“力量往基层使,工作往实里干”的宗旨,准确审视和把握公安执法工作在全面建设和谐社会中的责任与地位,牢固树立执法为民意识和尊重人权、保障人权的执法理念,大力加强执法制度和机制建设,致力于规范基层执法行为、提高基层执法水平,并取得了卓越的成效。2007年,宁波市公安局法制处被公安部评为全国公安机关基层执法质量服务队工作先进组织单位。
 
      宁波市公安局涉黑涉恶信息系统是宁波市公安机关“三基”工程建设重点项目之一。从2007年4月开始,为推进打黑除恶工作长效机制建设,实现打黑除恶工作信息化、规范化管理,提高公安机关主动发现、防控、打击黑恶势力犯罪能力,市局刑侦支队在深入调研的基础上,经过一年多的论证、设计、试点和试运行,开发出具有宁波特色的涉黑涉恶信息系统,并通过了专家验收。宁波市公安局涉黑涉恶信息系统以应用为核心,充分利用现有的公安机关计算机网络、打防控系统等公安信息资源,可自动或随需要从打防控系统等信息系统导入所需数据,并设置了需要特别关注的数据库和专案库等特色数据库,通过综合查询,可以知道案件、团伙、涉案成员、线索、场所涉及的全部相关信息,真正实现涉黑涉恶信息的规范管理、多种信息资源的有效整合和共享。它的建成填补了我市、我省乃至全国公安机关打黑除恶工作信息化、规范化建设方面的空白,受到了全国打黑办、公安部刑侦局和省公安厅领导的充分肯定,已在全省公安机关推广试行。它的建成运行必将促进我市公安机关打黑除恶工作向长效化、纵深化发展。
 
      2005年11月在宁波召开全国交管工作会议后,为根本解决交通安全体制、机制上的问题,尤其是解决政府领导、部门协调、社会参与等层面上的问题,宁波交警紧紧抓住这个有利时机,在交通管理“三延伸”工作模式的基础上,积极完善交通安全责任体系,着力构建政府为主导的创建工作机制;完善交通安全协调体系,着力构建部门为主责的联动工作机制;完善交通安全教育体系,着力构建社会为主体的宣传工作机制;完善交通安全管控体系,着力构建交警为主力的执法工作机制,形成了“政府统一领导、部门各司其职、社会齐抓共管”的基本工作框架。全市交通事故死亡人数连续五年下降,连续五年被评为畅通工程一等管理水平。交警支队被荣记集体一等功,被省政府授予模范集体荣誉称号并先后被评为全国宣传“五进”工作、全国公安机关创建平安畅通县区工作、浙江省抗击雨雪冰冻灾害先进集体。所有县(市)区在全省平安畅通县区考评中全部达标。2008年9月4日,公安部副部长刘金国作出重要批示:宁波交管理念新,基层牢,科技水平高,不断创新与发展,为全国交管工作作出了重要贡献!
 
      近年来,市公安局交警支队车辆管理所坚持以科学发展观为统领,把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点,按照“规范、公正、高效、便民”要求,抓重点,解难点,降热点,擦亮点,积极推行延伸服务、延时服务、错时服务、上门服务、诚信服务、人性服务、温馨服务等一系列便民服务新举措,全力打造“人民满意示范车管所”服务品牌,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,极大促进宁波经济发展和社会和谐稳定,以实际行动体现“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的思想,受到党委政府、上级公安机关高度肯定和社会各界广泛赞誉。2003年,该所被公安部确定为“全国先进车辆管理所”,2005年、2006年、2007年连续三年被公安部评为“全国一等车辆管理所”。2005年被记集体三等功;2006年,被省文明委授予“浙江省文明示范窗口”;被省公安厅授予“全省公安机关文明示范窗口”;被公安部评定为全国公安机关“三基”工程建设先进典型。
 
      近年来,市公安局巡特警支队积极创新专业化巡逻工作机制,主动占领治安防控制高点,在打击街面违法犯罪工作取得了显著成效。支队成立了6个中队130人警力的专业巡逻打击队伍,专司市三区及鄞州环市区的街面打击任务,采取设卡检查、武装巡逻、化装侦察、相互策应、重点合围等多种形式的手段,对街面现行违法犯罪进行重点打击。为使专业打击工作取得实质性成效,支队定期召开街面案情分析研判会,尤其对群众反响强烈的街面“两抢一盗”案件,制定了主动出击的工作方案,力争占领这个犯罪“制高点”。支队每星期2个晚上组织民警开展设卡检查集中行动,在主要路口、地段设卡,并配合拉网式巡逻盘查,抓获了一大批违法犯罪人员。2007年7月18日至26日,支队在设卡巡逻中连续破获特大涉枪涉毒案件,缴获毒资人民币156万、港币3.1万元,毒品K粉、冰毒、麻古、摇头丸以及2辆涉案轿车。
 
      近年来,宁波警方立足自主创新,向科技要警力、向素质要战斗力,并以此引领整个警务工作由粗放式向集约化、现代化转型,打造出一套具有宁波特色的信息化警务模式。插上了科技之翼的公安警务,带来的是全社会受益的平安成果。
    构建五大体系:涵盖全市各级公安系统的信息通信基础平台体系;涉及各警种的公安业务信息管理应用体系;以刑侦、网监、技侦为主的公安侦察、侦控科技应用体系;包括三台合一、交通控制、首长指挥、GPS卫星定位、治安监控的快速反应和指挥调度体系;重点单位、重点部位及社区安全技术防范体系。
    2.6亿条信息:全市公安信息应用系统共存储信息2.6亿条。
    网络覆盖两个100%:全市各县(市)区公安局四级网接入率达100%,市局、各县(市)区局和基层所队内部局域网建成率达100%。
    100%的通过率:全市公安机关50周岁以下在职民警100%达到计算机应用能力二级考核标准。
 
      宁波市公安局收容教育所以创建“巾帼文明示范岗”活动为载体,团结协作,开拓创新,在队伍、业务建设上均取得了显著成绩,被授予全国“三八红旗集体”、全国“巾帼文明岗”荣誉称号,被评为全国一级收教所,荣立集体二等功一次、集体三等功两次,保持了11年安全无事故和建所18年队伍无违纪。
    全所民警严格实行行动军事化、行为规范化、管理制度化,用爱心和诚心唤起失足妇女理性的回归。18年来,该所实现了六千余名失足妇女的成功转化,为“平安宁波”、“和谐社会”构建作出了贡献。同时,该所女警在所内外践行民本理念,促进和谐警民关系,树立了我市公安女警的良好形象。在所内,女警们成立“帮困小组”,主动向“爱心超市”捐款捐衣捐物,帮助困难学员解决各种生活所需,并主动与出所的被收教人员结成帮教对子,把帮教工作从所内延伸到所外。该所女警还成立了“巾帼文明队”,走出警营,经常深入学校、社区、敬老院关心弱势群体的生活,开展法制宣传、打扫卫生、理发、义诊等为民服务活动,并和8个家庭结成帮扶对子,助学19个贵州贫困学子。社会新闻媒体对该所女警岗位建功、无私奉献的精神多次予以报道,在社会上引起很大的反响。
 
      市公安边防支队坚持民安为本,创新举措,于2004年10月21日率先在全省开展了市委市政府牵头、边防及涉海部门齐抓共管的创建“平安海区”活动。活动中,该支队以实施爱民固边战略为契机,设立管理服务靠前的海上、港口警务区,民警进渔村、上码头、下船头走访,多管齐下构筑群防群治网络,加大海上检查整治力度,严厉打击走私偷渡活动,妥善调解处理渔事纠纷,积极充当建设“平安宁波”的主力军。通过联谊结对缔结海上友好乡镇、发挥“名老大调解会”作用、建立渔业海事调解中心、开展“文明渔船、文明老大”评选活动,有效维护了海上良好的治安、生产秩序,这些成功的经验做法均在全国边防介绍推广。特别是通过边防牵线、政府搭台的方式,促成舟山朱家尖镇与奉化莼湖镇结成“渔业友好乡镇”以来,两地渔船没有发生一起渔事纠纷引发的治安案件,得到了中央综治委和省综治委的充分肯定。在象山石浦成立“渔业海事调处中心”,有效保障了渔民合法权益,被省公安厅称为“枫桥经验在海防地区的有益探索”。
 
      为推进信息化警务建设,海曙分局以科学发展观为统领,按照“基础信息化、信息基础化”的工作要求,将基层民警人房管理的原始构想,通过全局民警的共同努力,将原本相对封闭的社区民警的“脑袋信息”、“本子信息”,转入依托准三维电子地图承载辖区各类基础信息的社区警务e超市平台,确保信息随时更新、高度共享,方便民警即时录入、实时查询,构建了一个由社区民警负责采集提供信息、各警种民警根据需求挑选应用信息的基础信息“超市”。该平台的建设应用,实现了基础信息共享目标,夯实了公安基础工作,拓展了信息应用效能,提升了警务科技含量,增强了民警投身信息警务建设的工作热情,有力推动了信息化警务建设实现新跨越。目前,该平台已经被市局、区科技局立项,作为今年宁波市公安系统基层科技创新的唯一项目,推荐到公安部申报全国基层技术更新奖,此外该系统也已被成功应用到党建、城管、计生等政府部门。
 
      依托海曙深厚的社区警务基础,海曙公安分局继承和发扬原有的“系统化构建网络、社会化整合资源、市场化运作治安”的社区警务理念,围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,有力推进社区警务建设。目前,社区民警配备全部到位,并按照辖区治安需求开展弹性、错时工作制,基层矛盾纠纷主动发现、快速化解能力进一步增强,社区警民关系进一步融洽;配发专用移动电话(呼警通),方便社区群众随时与社区民警取得联系;加强社区防范宣传,推进视频监控建设,增强社区自我防范能力;开展“创无刑案小区”、“物业创星级”等创安活动,全面提升社区物业管理防范水平;首创性建设“海曙社区警务信息网”(www.hssqjw.com),搭建社区民警与社区群众沟通对话的新平台,推动“警民恳谈·问计于民”活动向纵深发展;全区刑事案件三年来稳中有降,涉及民生的电动自行车被盗案件连续三年大幅下降,公安工作的群众基础日益深厚,群众安全感满意率连续两年呈上升势头。
 
      江东公安分局在全区全面实行社区民警专职化,即社区民警不再直接承担侦查破案任务,而以社区防范、服务为主,非因重大执勤、保卫任务不被抽调参加其他警务活动。社区民警扎根社区,变派出所办公室为“更衣室”,以社区警务区为主要阵地,专司在社区服务群众、开展防范、化解矛盾、收集信息和维护稳定,使社区警务室真正成为居民群众家门口的派出所,社区民警真正成为老百姓身边的安全护卫员,提高见警率、增强群众安全感。社区民警实行弹性工作制,舍小家、顾大家,把工作时间安排在老百姓需要、防范薄弱的时段和部位,在完成派出所日常警务的同时,在社区开展武装治安巡逻、上门走访群众、受理群众办事和开展政策宣传等。
    为进一步动员社会各界参加社区治安综合治理,江东公安分局建成“警视通”工程,目前已在全区各社区普遍安装了电子液晶显示屏,实时向广大社区居民发布社区警情、传授防范技巧、宣传法律知识、提供便民服务信息。
    社区民警专职化工作得到了居民群众和上级机关的普遍好评,抽样调查显示:90%以上的群众对此项工作表示赞同和支持,人民群众对江东公安机关的满意度名列全省各县(市)区第二名。
 
      江东公安分局努力构建一个面向实战、突出实用、讲求实效的民警教育训练体系,确立了以“能力为本”的“五个一”的培训框架;进一步完善了“局党委—轮训办—专职武警教官—轮训队长—轮训班长”五级训战管理机制,制定了灵活高效、规范有序的集训队警力调动程序规定,确保民警每年集中训练不少于15天;抓好“短平快”业务培训,各业务部门根据公安职业化需求和工作中的热点、难点问题,年初制定和公布培训计划、科目、内容以及参加培训人员,民警根据岗位业务要求和自身需求选择培训班,有的放矢地推进各警种岗位民警专业化进程;提出了“一年适应,二年发展,三年成长”的民警培养目标,努力实现新警数量增长与战斗力的同步增强;拓展大教育大培训空间,依托“警察讲坛”和浙江警察学院,邀请国内知名专家学者系统地开展以时事政治、法律法规、社交礼仪、心理健康等为主要内容的宣传教育,更新民警的知识、理念,促进民警的全面发展,以期更好地推动公安工作实践。
 
      江北公安分局户口证件办理中心立足本职,情系百姓,不断拓展户籍管理服务领域,把“人民满意”作为唯一追求,将群众需求作为第一目标,充分展现了公安机关“亲民、爱民、为民”的形象,赢得了广大群众的一致好评。中心从服务形象、环境形象、办证质量、文明用语等方面全面量化服务标准,提升服务水平,先后推出全年365天无休息日办公制、首问责任制、一次性告知制等工作制度,并开通了网上流转审批户口、上门服务、预约服务、代笔服务、上门纠错、流动办证等便民利民措施,先后获得“全国巾帼文明示范岗”、“全国三八红旗集体”、“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国治安系统文明户籍室”、“全国优秀公安基层单位”等荣誉称号,被省公安厅荣记二等功一次。
 
      江北公安分局坚持“警力跟着警情走”和“警力跟着问题走”,不断增强社区和农村区域民警开展警务工作的针对性和实效性。2008年初,江北公安分局在城区开展了以“着装、携装巡查”为载体的社区警务工作机制,真正将警力推向了社区,融入了群众。通过社区民警的着装、携装徒步巡逻开展对实有人口的管理、组织安全防范、开展安全检查等日常警务工作,真正将警力推向路面、推向社区,使民警走出房子、走出汽车、走近群众,实现动态处警,加强基层基础工作,不断提高“见警率”、“管事率”。为保障新型警务机制的正常运作,逐步建立和完善了“110”指挥系统、后勤保障系统、信息保障系统、警务训练制度、弹性工作制、督导检查制度等相应的配套制度。2008年,浙江省公安厅组织的人民群众“安全感”和“满意度”的民意调查中,江北公安分局的两项指标分别名列全省第2名和第12名。
 
      鄞州公安分局坚持“基础信息化、信息基础化、信息实战化”为导向,强势推进警务信息化建设,积极研发简便、实用的警务信息应用系统,不断强化全警警务信息化意识,为公安实战提供了强有力的信息支撑,取得了显著成效。2005年以来,鄞州公安分局通过应用警务信息作战共抓获犯罪嫌疑人1800余名,其中全国逃犯250余名,破获各类刑事案件3100多起;刑事发案得到强有力的遏制,分别同比上年递减10.05%、0.55%和1.8%,群众安全感和满意度进一步增强,得到了公安部、浙江省公安厅的高度肯定。特别是他们自主研发的防控地理信息系统,创造性地实现了用信息技术跟踪可疑人员、点击电脑鼠标锁定犯罪嫌疑人、精确对其进行“定点打击”的目标,在外口管理、治安防范、打击犯罪中发挥了突出作用,国家级媒体专门介绍了该系统的功效,引起了时任浙江省委书记习近平同志的关注,要求及时总结经验,在全省推广。现在,每年有100多批外地同行慕名前来学习考察,不仅提高了鄞州的知名度,也展现了宁波市科技强警工作的影响力。2008年3月,鄞州公安分局荣获“2003-2007年‘数字浙江’建设先进集体”荣誉称号,受到了浙江省政府的表彰。
 
      鄞州公安分局紧紧围绕队伍正规化建设标准,立足自身实际,以“三所三队”为重点,从抓领导,即明确“一把手”为第一责任人、工作纳入领导政绩考核内容等多种方法,将正规化建设的责任落实到基层所队长身上;抓示范,即通过推广先进派出所的管理经验,统一了全分局各基层所队的正规化模式;抓重点,即强化日常养成、岗位大练兵、技能大比武、警察文化和廉政文化建设,增强思想政治工作有效性;抓督查,即通过“警营开放”、“警民恳谈·问计于民”等有效举措,不断增强民警与人民群众的亲和力,进一步建立新形势下良好的警民关系。2006年、2007年鄞州公安分局连续两年被评为全省公安队伍正规化建设先进单位,先后涌现出了全国基层派出所典范高桥派出所和全国优秀人民警察、一等功臣陈孟伟等一批先进典型。
 
      镇海区看守所始终以确保监所安全为中心,坚持严格管理、依法管理、科学管理和文明管理,大胆探索创新,不断增强工作的针对性、实效性,实现了连续14年看守工作安全无事故、看守队伍无违法违纪的“双安全”,赢得了各级党委、政府和上级公安机关的充分肯定。2000年以来,该所连续8年被公安部评定为一级看守所,连续两次被评为全国标兵看守所,被确定为全国首批对外开放看守所,近年来先后获得过全国优秀公安基层单位、全省优秀公安基层单位、全国“双加强、双保障”示范单位、全省公安“窗口整治示范单位”、全省公安机关先进基层党组织等多个荣誉称号,成为镇海公安分局的一大亮点。
 
      镇海公安分局从创新追逃工作机制入手,全面树立信息追逃和全警追逃理念,追逃数量逐年递增,始终保持在全省前列。特别刑侦大队教导员金国民根据多年从事追逃工作的经验,充分利用现代信息科技手段,积极探索追逃工作新思路、新经验,实践和创新出一套行之有效的现代科学技术与传统追逃手段有机结合的网上信息追逃法,即照片辨认追逃法、亲友轨迹追逃法、虚假信息追逃法、公安网信息追逃法、秘密力量追逃法、反常信息追逃法、互联网信息追逃法、社会信息追逃法,极大地提高了全局追逃水平,有力提升了全局打防控整体效能。2008年7月29日,镇海区总工会正式将金国民的追逃工作方法命名为“金国民追逃法”。浙江省公安厅要求在全省推广“金国民追逃法”。
 
      北仑公安分局按照“贴近实际、突出实战、注重实效”的要求,积极探索推行“10+5+X”组合式集训模式。“10”即分局安排10天时间,对重点、共性训练内容组织集中训练;“5”即各科所队根据本单位实际安排5天专业技能强化训练;“X”即各警种根据民警业务技能个体需求视情组织特色集训,为民警提供差异化、个体化学习训练。
    北仑公安分局将战训队作为安全保卫和处突备勤的重要机动力量来使用,承担巡逻设卡、治安整治、应急处突和大型活动安全警(保)卫实战任务。各科所队将训练与实战紧密结合,根据执法工作实际,合理安排集训时间,围绕本辖区、本管片执法活动热点难点问题,运用问题式、启发式和互动式等教学方法,将练兵成果运用于执法实践,并将执法问题反馈到练兵活动之中,形成“理论学习-实战运用-问题反馈-改进提高-提炼经验”的良性循环。机关各部门和业务大队按照民警业务水平,以及考核中反映出来的问题和弱项,开展“量体裁衣式”的差异化、个体化训练,切实突出警种业务特色,提高练兵活动的针对性。
    “10+5+X”集训模式的实施,不仅增强了训练的针对性和实效性,而且有效克服了工训矛盾,最大限度平衡了警种和个体差异,形成了点、线、面互为补充和支撑的科学组训格局。
 
      为增强全民消防安全意识,提高全社会防灾减灾的能力,北仑公安分局建成了全市第一家消防教育馆并于5月16日投入使用。教育馆投资110万元,馆内面积360平方米。宣传教育内容丰富,包括火灾案例、消防器材、装备陈列、119报警体验、模拟火灾体验、火灾逃生体验、电器火灾及消防自动化演示、高层建筑火灾逃生游戏等,通过大量的火灾案例剖析及消防知识展示,详细介绍预防火灾科普知识和火灾逃生窍门,运用高科技手段,使火灾的“色形味”俱全,使参观市民充分体验到了各种防灾逃生自救知识对于生命的重要作用,提高自防自救能力。同时,采用实物陈列、影视播映、图片展示、漫画表现等手法,辅以声、光、电等技术手段,使群众有身临其境的感受。在“5·12”地震发生后,为了进一步追求教育的真实性,部分参加过地震现场救援的消防队员用亲身经历、亲眼所见,及时将抗震教育增加进去。
    至11月份,已有40批共3000余名市民群众和社会团体到教育馆参观接受教育,发挥了应有的作用。
 
      余姚市公安局以基础工作、运行机制和技术创新为重点,加大投入,强化建设,全局刑事技术工作迈上了一个新台阶。余姚市公安局以刑事科学技术室建设为抓手,把建设一级示范刑事科学技术室作为提升刑事技术水平的抓手,刑事技术室被公安部评定为全国一级示范刑事科学技术室,为实现刑事技术工作的跨越式发展奠定了坚实的基础;以严格制度加强管理,不断完善现场勘查、技术管理、案件串并、激励考核等工作机制,推进了技术工作的规范化建设;创新方法和手段,积极拓展刑事技术为侦查破案服务的新途径。积极探索刑事技术服务侦查破案的新途径,大力加强应用研究与技战法研究,提高刑事技术攻坚水平与破案效益。2006年以来,该局技术串并案和指纹比对告知、回复反馈等两项工作经验在宁波市推广应用;2006年至2008年9月,该局通过刑事技术手段直接破获各类刑事案件和命案,分别占同期总数的32.1%和28.9%。
 
      慈溪市公安局在2007年总结推广了浒山城区暂口信息采集责任制经验。该责任制调整了原有的管理体制、充实了管理力量、落实了工作责任、提高了经济待遇,把暂住人口信息采集任务分片划块落实到暂住人口专管员,把信息采集工作量和采集率同经济待遇直接挂钩,并辅以科学严格的检查考核措施。通过暂住人口信息采集责任制的推广实施,慈溪市局暂住人口管理一举跃升全省、宁波市前茅。截至2008年11月10日,慈溪市共登记在册暂住人口789609人,登记发证率为94.25%;出租房屋登记备案率为97.45%,暂口人户一致率为92.8%,视线对象列管面2.8%,被打击处理暂住人口视线对象列管率11.8%,均达到了工作要求。同时,慈溪市局积极探索暂住人口管理服务新举措,大力开展村(社区)和谐促进会建设,实行外警管外口工作等,提高了管理服务综合效能。
 
      近年来,慈溪市公安局坚持以刑事案件现场统勘工作为龙头,大力加强刑事技术建设,2007年底通过了公安部刑事技术一级示范点验收。慈溪市公安局根据慈溪市刑事犯罪形势和地理特点,实行“一体两翼”刑事案件现场统勘模式,加强和充实了刑勘队伍,全局基本实现了“刑事案件现场必勘”的工作要求,其中85%以上的刑事案件现场实现了高标准勘查。2006年以来,全局入库捺印指纹99843枚(占宁波28.9%),入库现场指纹16811枚(占宁波34.3%),指纹比中案件2454起(占宁波29.3%),抓获犯罪嫌疑人1614人(占宁波30.1%)。
 
      奉化市公安局立足基层基础建设这一核心,抓好综治中心建设,全市11个镇(街道)全部建立综治中心,实行“统一受理、集中梳理、归口管理、分级办理、限期处理”制度、矛盾纠纷排查和信息报送制度、矛盾纠纷排查调处例会制度、重大案件领导包案制度、矛盾纠纷排查调处回访制度、调解人员教育培训制度、考核奖惩制度等七项制度,并以综治中心为龙头,实行镇、村(居)委会、组三级人民调解组织调解,形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作体系,筑牢了社会治安第一道防线。通过综治中心的规范有效运作,大量矛盾纠纷在基层得到及时解决,调处率达到了98%以上,为促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
 
      2007年,公安部决定在全国公安机关开展“三考”活动,宁海县公安局党委高度重视,把“三考”活动作为促进“三基”工程建设、全面提升公安机关软实力的大好机遇和有效载体,摆上突出位置,狠抓宣传发动,迅速把全局民警的思想认识统一到上级公安机关的决策部署上来,提出了“为宁海公安争光、为宁波公安争气、为浙江公安添彩”的口号,极大地激发了全体民警的斗志,在全局上下掀起了一股“三考”热潮。县局党委成员以身作则,带头参加学习、带头参加考试、带头考出好成绩。全局上下拧成一条绳、憋足一股劲,积极投入“三考”活动,走在了全国县级公安机关的前列。通过公安部抽考,获得了总成绩全国第二、全省第一的好成绩,其中信访工作考查得满分,执法办案卷宗考评得二等奖,基本法律知识考试平均分得三等奖,为省厅获得全国一等奖打下了坚实的基础。
 
      近年来,象山县海洋经济的迅猛发展,港区内治安情况随之日益复杂,象山县公安局审时度势,积极把握公安“三基”工程建设有利时机,按照公安为主、社会参与的防控模式,由象山县委政法委牵头,成立由公安、交通、渔业与海洋局、海事局、石浦镇等镇乡部门参加的创建工作组,在环石浦港区域开展“平安港湾”创建工作,通过发动船老大集资、渔村出资、政府支持方式,共组建7支船船联防队;建成8个治安岗亭;成立了由6名专职队员组成的港湾专业联防队,并在港区原有26个街面视频监控点的基础上,新增了170个监控点,从而在港区织起了人机互动、点线面结合的防控网络。自“平安港湾”工作开展以来,港区的各类案件得到有效遏制,船上用品被盗抢案件基本杜绝,成功走出了一条依靠党委政府、发动社会力量的社会化防范道路,“平安港湾”创建工作受到渔区群众的欢迎。
 
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