宁波市2026年经济政策新闻发布会主发布稿

各位媒体朋友：

　　大家下午好！欢迎大家参加宁波市2026年经济政策新闻发布会。今天，我们正式发布《宁波市推动经济高质量发展若干政策（2026年版）》，也就是大家关心的2026年“8+4”经济政策。

　　2025年，全大市共安排资金1068.7亿元，有力支撑了宁波地区生产总值稳居全国第11，全部工业增加值、外贸出口额分别居全国第5和第4，宁波舟山港货物吞吐量连续17年保持全球第1，国际航运中心发展指数升至全球第7，高新技术企业增速连续4年领跑全省，城乡居民收入差距缩小至1.6，第16次获评“最具幸福感城市”。

　　今年是“十五五”开局之年。全市新春第一会上，市委以“建设一流创新生态、打造一流营商环境”为主题，吹响了开局之年的奋进号角。围绕经济政策制订，我们的总体考虑是：深入学习领悟习近平总书记对浙江、对宁波工作重要指示精神，聚焦落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，深入贯彻“更好发挥领跑和带动作用”、“六个更好”目标要求，立足“十五五”新趋势、新变化，在科学评估2025年政策成效、广泛调研企业需求的基础上，迭代推出2026年经济高质量发展政策举措。这也是我们连续第4年出台“8+4”经济政策。

　　下面，我向大家介绍一下今年政策的主要内容。

　　8大领域方面：

　　（一）围绕打造一流创新生态，实施8条政策。重点是强化科技创新源头供给、强化企业创新主体地位、强化科技金融与人才支撑。源头供给方面，持续推进重大科创平台建设，优化实施“科创甬江2035”计划，支持创建“科学家+企业家”创新联合体。企业创新主体方面，深入实施“人工智能+”行动，打造“人工智能+制造”全场景开放的创新高地，支持企业开展人工智能自主研发或深度应用。科技金融与人才支撑方面，推动国有基金与市场化基金“投早、投小、投长期、投硬科技”，并持续优化甬江人才工程，对市顶尖人才科技项目给予重点支持。

　　（二）围绕大力推进新型工业化，实施6条政策。支持打造标志性产业链项目，积极培育人形机器人、无人驾驶等新兴未来产业。支持企业加大技术攻关，拓展碳减排工具的支持范围，推动园区绿色低碳发展。继续鼓励企业争创国家级单项冠军和专精特新“小巨人”，支持企业建设智能工厂、未来工厂，用好国家设备更新和特别国债等政策。

　　（三）围绕推进服务业扩能提质发展和消费转型升级，实施4条政策。加快提升城市消费能级，大力培育消费新业态新模式新场景，支持赛事、直播电商经济发展。继续落实消费品以旧换新政策，有序清理消费限制性措施。针对服务业短板，重点支持法律、会计、软件信息等专业服务业高端化发展和“三中心一平台”建设，深入打造高能级服务业创新发展区，深化离境退税“即买即退”等入境便利化举措。

　　（四）围绕推进世界一流强港和交通强市建设，实施6条政策。做大做强高端港航服务业，培育壮大3个重点航运服务集聚区，优化“船边直提、抵港直装”作业模式。同时，持续提升宁波机场区域枢纽功能，今年新开无人机航线20条以上；进一步加快通苏嘉甬高铁等重大项目建设，推动交通基础设施数字化升级，高质量建设“四好农村路”，继续对“司机之家”给予运营补助。

　　（五）围绕打造高能级开放强市，实施5条政策。持续打好外贸“稳拓调优”组合拳，新增支持企业参与联合国采购等举措，推动投放外贸专项信贷300亿元以上，承保出口信用险520亿美元以上；鼓励企业投保国内贸易信用保险，优化实施内外贸一体化政策，深化“直播+平台+跨境电商”发展，推动服务贸易创新发展。同时，优化外资招引政策，支持企业跨境布局。

　　（六）围绕全力以赴扩投资，实施5条政策。深入推进招商引资“一号工程”，发挥国有基金“以投促引”功能，加快推进场景招商，全力争取国家“两重”“两新”政策资金支持。有效衔接碳平衡政策要求，提升绿电供应，加大企业增资扩产的要素保障力度。继续支持企业常态化开展REITs申报，推动政策性开发性银行加大中长期项目贷款投放力度。

　　（七）围绕推进城乡一体融合高质量发展，实施9条政策。统筹推进“强城”“兴村”“融合”，大力发展现代设施农业，培育壮大有宁波特色的“土特产富”全产业链，支持农产品电商发展，推动“种业强市”建设，全域建设和美乡村。今年将推进县城综合承载能力提升重大项目40个左右，支持山区海岛乡镇高质量发展，实施低收入农户集成帮扶增收行动。

　　（八）围绕持续增进民生福祉，实施8条政策。推广“创业保”“灵活保”，打造“30分钟职业技能培训圈”；落实育儿补贴，深化医育结合；打造县域教共体，支持普高发展，提升学生科技素养；持续开展商品房“以旧换新”，推进“好房子”建设；深化“医康养护”一体化试点，推进“医学高峰”建设；创新发展服务类社会救助，继续资助困难人员参加“天一甬宁保”。

　　4张要素清单方面：

　　（一）财政金融方面，全大市安排资金1073.56亿元，较2025年增加4.85亿元，其中市级财政资金404.24亿元，增加4.77亿元；本外币贷款余额增加3500亿元。

　　（二）自然资源方面，保障用海2.5万亩、用林0.8万亩，力争10个以上项目纳入国家用地保障范围，实现工业用地“应保尽保”。

　　（三）能源方面，保障全社会用电用气需求，落实国家相关要求，强化能耗要素统筹，非化石能源装机超过1500万千瓦。

　　（四）人才方面，新遴选甬江人才工程项目400个左右，入选科技领军人才100名左右，新增数字技术工程师200名以上，选派“科技副总”“产业教授”共300名以上。

　　政策好不好，关键看落实。下一步，我们将进一步紧起来、动起来、快起来，第一时间把政策送到企业、送到群众、送到基层，升级打造涉企政策服务平台，加力推进政策直达快享、免申即享。在这里，也恳请各位媒体朋友，帮助我们多报道、多宣传，让更多的市场主体和群众知晓政策、了解政策、用好政策。

　　最后，再次感谢大家一直以来对宁波发展的关心和支持！关于2026年“8+4”经济政策的情况，我就介绍这些，谢谢大家！