记者提问:近年来,市人大常委会先后制定了地方性法规“动态维护”“全生命周期管理”的相关制度,请问市人大常委会法工委肖子策副主任,市人大常委会法工委将如何做好社会信用条例制定后的“后半篇文章”,做好法规的“动态维护”?
肖子策:地方性法规“动态维护”“全生命周期管理”是保障法规立法质量和实施效果的常态化、长效化的工作机制。刚才,财经工委张琼华副主任对监督条例贯彻执行的相关工作作了介绍,从法工委工作角度来说,还要着重从以下几方面做好法规“动态维护”工作。
一是做好法规的解读释义工作。要对法规重点内容进行解读,对重点条款进行释义,明确法规的制定背景、依据和重点条款的具体含义,保障法规实施中的正确理解和运用,防止产生歧义、争议。法规施行过程中,还要对有关方面提出的关于具体问题的询问,依法予以答复。我们正在编制《社会信用条例立法全生命周期资料汇编及重点条款释义》宣传手册,包括了条例制定全过程的立法文件资料和市民、社会各界参与立法的情况,将通过人大信息网站、微信公众号等途径公布,以便帮助大家对这部法规的立法情况有一个全面了解。
二是做好法规配套规范性文件备案审查工作。法规的实施需要一系列具体办法、实施细则等配套规范性文件,法工委将及时督促市政府及其有关部门按照要求做好配套规范性文件的起草、制定、公布工作,并报送市人大常委会备案。法工委将会同财经工委依法对配套规范性文件进行审查,确保配套规范性文件符合法律法规规定,并将规范性文件的实施监督一并纳入法规实施监督范畴。
三是做好法规重点条款落实情况的调查监督。重点条款的实施,比如公共信用信息目录管理、失信行为的认定和记录、守信激励和失信惩戒措施清单管理、信用主体合法权益保障和救济、信用服务行业健康发展、信用信息公共服务平台建设等,决定了法规实施的实际成效。法工委将会同财经工委按照法规动态维护要求,开展法规重点条款实施情况调查,必要时,向市人大常委会建议开展专项审议、执法检查等,增强法规的实施效果。
此外,在法规实施一段时间后,还将适时开展法规立法后评估工作,确保法规始终适应客观形势发展需要。
市人大常委会法工委将如何做好社会信用条例制定后的“后半篇文章”,做好法规的“动态维护”?
稿源: 中国宁波网 2023-06-26 16:30:00
记者提问:近年来,市人大常委会先后制定了地方性法规“动态维护”“全生命周期管理”的相关制度,请问市人大常委会法工委肖子策副主任,市人大常委会法工委将如何做好社会信用条例制定后的“后半篇文章”,做好法规的“动态维护”?
肖子策:地方性法规“动态维护”“全生命周期管理”是保障法规立法质量和实施效果的常态化、长效化的工作机制。刚才,财经工委张琼华副主任对监督条例贯彻执行的相关工作作了介绍,从法工委工作角度来说,还要着重从以下几方面做好法规“动态维护”工作。
一是做好法规的解读释义工作。要对法规重点内容进行解读,对重点条款进行释义,明确法规的制定背景、依据和重点条款的具体含义,保障法规实施中的正确理解和运用,防止产生歧义、争议。法规施行过程中,还要对有关方面提出的关于具体问题的询问,依法予以答复。我们正在编制《社会信用条例立法全生命周期资料汇编及重点条款释义》宣传手册,包括了条例制定全过程的立法文件资料和市民、社会各界参与立法的情况,将通过人大信息网站、微信公众号等途径公布,以便帮助大家对这部法规的立法情况有一个全面了解。
二是做好法规配套规范性文件备案审查工作。法规的实施需要一系列具体办法、实施细则等配套规范性文件,法工委将及时督促市政府及其有关部门按照要求做好配套规范性文件的起草、制定、公布工作,并报送市人大常委会备案。法工委将会同财经工委依法对配套规范性文件进行审查,确保配套规范性文件符合法律法规规定,并将规范性文件的实施监督一并纳入法规实施监督范畴。
三是做好法规重点条款落实情况的调查监督。重点条款的实施,比如公共信用信息目录管理、失信行为的认定和记录、守信激励和失信惩戒措施清单管理、信用主体合法权益保障和救济、信用服务行业健康发展、信用信息公共服务平台建设等,决定了法规实施的实际成效。法工委将会同财经工委按照法规动态维护要求,开展法规重点条款实施情况调查,必要时,向市人大常委会建议开展专项审议、执法检查等,增强法规的实施效果。
此外,在法规实施一段时间后,还将适时开展法规立法后评估工作,确保法规始终适应客观形势发展需要。
编辑: 蔡嘉妮