记者提问：请问《条例》对建筑垃圾道路运输，是如何加强监管的？

　　沈光新答：建筑垃圾运输单位承担了建筑垃圾从源头到终端的运输工作，是建筑垃圾全链条管理的关键环节。为规范建筑垃圾运输，推进建筑垃圾运输市场有序规模良性发展，《条例》主要做了以下几个方面的规定：

　　一是确立运输处置核准制度。《条例》确立了运输处置核准制度，于第二十二条规定“从事建筑垃圾道路运输的单位，取得市容环境卫生主管部门核发的处置核准文件”，并明确了核准条件。从事建筑垃圾道路运输的单位，应当拥有符合我市建筑垃圾车辆车型、限载规定的自有车辆，车辆安装符合相应技术规范的密闭运输、卫星定位、自动计重、安全管理监控等车载装置设备并接入建筑垃圾管理服务信息平台，以符合国家和本市在车型核载、通行限载、交通运输安全等方面的要求，有效预防和减少建筑垃圾乱倾倒以及超限超载运输行为对城市道路桥梁、市容环境卫生的破坏和影响。上述条件是市容环境卫生主管部门核发核准文件的重点审查内容。

　　条例同时授权“车辆车型、限载标准和技术规范，由市市容环境卫生主管部门会同公安、交通运输等有关主管部门根据国家、省有关规定另行制定并公布”，目前，我局已经会同相关部门制定车辆车型、限载标准和车载装备技术要求规范性文件，配套条例同步实施。

　　二是规范运输作业行为。《条例》明确，运输单位应当向公安机关交通管理部门申请核定运输时间和运输线路。同时对运输作业列举开启定位、计重、监控等车载装置设备保持正常运行并接入建筑垃圾管理服务信息平台，保持密闭不得滴漏遗撒，不得车轮带泥、车体挂泥上路行驶，不得超限超载、擅自改变利用消纳场所等规定。同时，对照《固废法》和国家、省的其他相关规定，条例对个人或者未取得核准文件的单位违法从事建筑垃圾道路运输，随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾,车辆未保持密闭，沿途滴漏、遗撒的，车轮带泥、车体挂泥上路行驶等行为均设置了相应法律责任；并根据《固废法》的规定，对用于实施违法活动的设施、设备、场所、工具、物品明确“查封、扣押”等行政强制措施。

　　三建立全过程运输监管体系。《条例》通过建立建筑垃圾管理服务信息平台，实施全程实时监控、闭环监管。目前，通过市建筑垃圾管理服务平台，可实现全方位管控和全流程监控，增强源头管控、全程监管、实时报警、精准分析、智慧决策等功能，实现行业审批一张网，打造工地源头、运输路线、消纳场地的“两点一线”全方位数字化监管治理新模式，全面提升建筑垃圾行业监管效率，为政府决策和城市治理提供强有力的数据支持。

编辑： 王静秋