宁波市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布

　　黄加成

　　（2020年2月13日）

　　各位记者朋友：

　　下午好！下面，我向大家通报全市疫情最新情况和防控工作有关情况。

　　一、疫情基本情况

　　2020年2月12日0-24时，宁波市无新增新型冠状病毒肺炎确诊病例，新增出院病例7例。

　　截至2020年2月12日24时，全市累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例153例，累计出院31例。确诊病例中，海曙区67例，江北区5例，镇海区3例，北仑区10例，鄞州区13例，奉化区3例，宁海县11例，象山县2例，余姚市10例，慈溪市25例，高新区2例，东钱湖1例，杭州湾新区1例；出院病例中，海曙区13例，镇海区3例，北仑区1例，鄞州区6例，宁海县3例，余姚市2例，慈溪市2例，高新区1例。

　　目前，全市共有1114名密切接触者正在接受医学观察，已解除隔离1086名密切接触者。全市集中医学观察 6102人，居家医学观察13271人。

　　今天，国科大宁波华美医院有2名患者治愈出院，市第一医院、鄞州人民医院各有1名患者治愈出院。截至2月13日16时，全市累计出院35例。

　　二、防控工作情况

　　近几天，我市新增病例不断减少，昨天新增病例零增长，出院患者不断增多，累计出院患者达35人。随着各企业逐渐复工，人员流动性和接触可能性增加，疫情出现反弹的压力也会越来越大。要延续目前态势，早日消除病毒，还需继续保持高度警惕，多在防控举措落实落细上下功夫，切不可掉以轻心。为此，市防控工作领导小组办公室明确了三方面工作重点：

• 卡口严管理

　　卡口体温筛查是防范新一波疫情输入的第一道防线。市防控工作领导小组办公室下发《关于进一步做好卡口体温筛查工作的通知》，要求进一步优化流程、加强管理，以实现卡口体温筛查工作的标准化、规范化。

　　一是要加强仪器调配。各地在卡口配置或统筹调剂一批适合在户外环境工作的手持额测温仪，优先保障高速卡口测温工作。除配备额测温仪外，每个测温点还配备一定数量的耳温计和水银体温计。

　　二是要做好岗前培训。各地组织专业人员对各卡口相关工作人员和志愿者进行培训,确保一线工作人员熟练掌握体温筛查工作相关技能。

　　三是要规范测温流程。卡口筛查分五步实施：一拦停、二核查、三问询、四测温、五处置。确保不漏一个可疑发热人员。

　　四是要强化应急处置。对发现的体温异常人员，如无流行病学史，登记并发放测温提示卡，引导其尽快就诊；如有流行病学史，立即联系120 救护车送就近医院发热门诊就诊。体温正常，但有流行病学史的，做好劝返或隔离医学观察工作。

　　五是要强化责任落实。市防控工作领导小组疫情管控组组织暗访，对各卡口体温筛查工作开展情况进行检查，对责任心不强、工作不落实的单位和人员进行通报。

　　目前，相关部门已就该项工作出台了具体的工作要求，制订了详细的工作流程，各卡口体温筛查依规依序开展，整体情况良好。

• 企业严防控

　　企业复工问题是当前阶段疫情变化的最大变量。近期，

　　市防控工作领导小组办公室下发《宁波市疫情防控期间企业复工管理实施细则》、《宁波市企业复工疫情防控工作指引》等文件，对企业严防控工作提出了相关要求。

　　一是明确管控范围。对来自高风险地区的人员及有高风险地区旅行史、生活史、接触史的人员，与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触者一律劝阻，对因特殊情况的上述到甬人员严格落实自到甬之日起为期14天的集中隔离医学观察。对其他高风险地区来甬人员实施7天居家健康观察，经过核酸检测阴性，方可复工；中等风险地区来甬人员，经过核酸检测阴性的，可以复工。

　　二是优化技术管理。严格按照《宁波市企业复工疫情防控工作指引》，指导企业落实疫情防控各项工作。

　　三是打通关健环节。交通、交警部门为复工企业提供物流运输保障，各地落实复工企业员工上下班、进出社区(村)检查点等的通行。

　　四是增强力量支持。各级领导干部按联系制度下沉一线，指导服务各地区开展复工工作。

　　五是强化服务保障。按照《疫情防控期间复工人员租赁房屋十六条管理措施》，保障企业员工居住场所和安全。各地各部门积极主动、靠前服务，全力保障企业恢复生产并尽快恢复产能。

　　六是分区分类指导。疫情风险高的地区继续集中精力抓好疫情防控工作，精准实施“一企一策”。其他区县(市)在做好防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作。

　　七是有效抽检督查。

　　（三）发热全管控

　　加强对发热病人的鉴别和管理，对于早期发现并严格控制传染源、打赢疫情防控阻击战具有重要意义。为此，市防控工作领导小组办公室日前下发《关于进一步加强医院发热病人处置工作的通知》，明确了三方面规定。

　　在加强发热病人院前管理方面，规定：1、集中隔离和居家隔离对象，由隔离观察点医务人员开展规范的医学观察，如出现发热、咳嗽等呼吸道症状，由隔离管理人员联系各地发热病人专车车队，安排专车就近接送至发热门诊；2、居民若出现发热、咳嗽等呼吸道症状，必须第一时间向所在村(社区)报告，由村(社区)负责联系专车就近接送至发热门诊，不要自行出门就医、不要自行服药治疗；3、违反规定自行前往发热门诊的病人，医院要对其进行实名登记，并立即拨打“110”报警电话，联系并通知属地发热病人专车车队，安排专车进行接送，病人所居住的村(社区)要进行登记，并加强管理。

　　在加强发热病人院中管理方面，规定：1、医院对来发热门诊就医的所有病人均要仔细询问流行病学史，并统一做血常规和胸部CT检查。有流行病学史的必须进行病毒核酸检测；2、如胸部CT检查出现病毒性肺炎影像学特征，立即转入留观病房，实行单人单间隔离，并作进一步鉴别诊断，直到排除为止；3、医院要增加留观室和床位，并增配相关医务人员。

　　在加强发热病人院后管理方面，规定：1、经筛查后排除新冠肺炎可能、且无需留观或住院处理的普通发热患者，要进行居家健康观察，所在村(社区)要加强管理服务。2、就诊人员如返回住所，仍由发热病人属地专车车队安排接送。

　　目前，市卫生健康委已出台更为具体的规定，加强了各医疗机构发热门诊的规范管理。

　　三、省疫情防控1号、2号责任令落实情况

　　日前，省防控办下发省疫情防控1号责任令，要求全力保障疫情防控期间公路物流通道畅通，我市立即部署落实，开展以下几方面工作：

　　一是开通货车专用收费站。全市在已开通收费站货车专用绿色通道的基础上，新增G15沈海高速慈城收费站、鄞州南（姜山）收费站、宁海北收费站、G92杭州湾环线高速余姚大隐收费站、S20穿山疏港高速柴桥收费站等5个货车专用高速公路收费站，并已于2月8日向社会通告。

　　二是保障应急物资优先通行。专用通道和专用收费站重点保障持证车辆应对疫情防控应急物资、生活物资、重点生产物资、医护及防控人员、政府指定的“三返”人员运输，确保优先通行，优先查验，优先放行。

　　三是保障检查力量，确保受控通行。交通、公安、卫生健康等部门互相配合，确保检查卡点防疫检查力量部署到位，做到货车受控通行，确保通行秩序和安全。

　　2月9日，省防控办下发省疫情防控2号责任令，要求制止无理由擅自升级管控措施、层层加码简单化管理手段等问题的发生。我市立即部署落实，开展以下几方面工作。

　　一是在村（社区、居民小区）防疫管理方面。2月10日，市防控工作领导小组出台了《关于调整疫情防控“十二条”措施的通告》。《通告》明确了分区分级制定人员、车辆进入村（小区）管理规定，原则上每户家庭（除疫情防控工作人员外）每天指派1名家庭成员外出采购生活物资，复工复岗人员凭复工复岗证明出入。由村、社区负责安排专车接送有发热症状人员到就近发热门诊。

　　二是在群众日常生活保障方面。我市制定了专项保供方案，采取措施稳定蔬菜采购货源，加强本地蔬菜应急保障，增加猪肉储备库存总量达到6000吨。合理安排批发市场、商超企业、农贸市场等场所营业时间。居民生活必需品的连锁店和便利店在做好疫情防控工作及消毒措施的情况下可以继续经营。全市6家大型连锁超市，共计门店556家，其中大卖场及连锁超市门店基本都营运了。另外，便利店开业率为82%。

　　各村（社区、居民小区）设立快递接收点，保障快递、外卖等进行无接触送达服务。

　　三是在对返甬人员管理方面。对进入宁波市的人员实施分级分类管理。对已经租住的、原先租住在村（小区）春节后已返甬的、已在宁波购房的外来人员外出返甬等三类人员，与村民、社区居民同等管理。对于返甬企业员工，由企业负责协助解决其住宿问题。坚决防止返甬人员有家难回、无处可去的问题发生。

　　四是在企业复工复产方面。2月9日，我市出台了《宁波市疫情管控期间企业复工管理实施细则》、《宁波市企业复工疫情防控工作指引》和《宁波市疫情防控期间复工人员租聘房屋十六条管理措施》等有关规定，对不同风险等级地区用工人员，分别采取不同管控办法，稳妥有序做好企业复工和疫情防控工作。目前各区县（市）都出台了操作性强的“疫情防控期间企业复工”操作手册，积极协助待复工企业达到疫情防控要求。特别对涉及疫情防控必需、保障城市运行和企业生产必需、群众生活必需以及其他涉及重要国计民生的相关企业，优先保障复工。

　　五是在属地和主体责任严格落实方面。各区县（市）根据省、市防控办通知要求，制定了科学合理的管控措施，强化一线工作人员依法依规履职的意识，并积极做好群众工作，安全有效地做好企业、商业、村（社区）之间的衔接，全力保障民生基本需求。市防控办组织力量，加强对基层落实管控工作的督查，防止出现无理由擅自升级管控措施的现象，以及避免层层加码简单化管理等问题的发生。

编辑： 李霞君