宁波市第一次地理国情普查情况新闻发布

　　2013年11月以来，在国务院和浙江省统一部署下，我市开展了全市第一次地理国情普查，首次全面准确地摸清了我市地理国情家底。普查成果经专家验收、部门对接、省测绘与地理信息局审核，并经市政府批准，今天正式发布。下面向大家介绍我市第一次地理国情普查有关情况。

　　一、普查基本情况

　　地理国情普查是国务院安排部署的一项重大的国情国力调查，是了解国情、把握国势、制定国策的基础性工作。我市普查工作于2013年11月正式启动，按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，历时3年多，投入525个普查技术人员，在25个市直部门和13个区级政府(园区管委会)普查领导小组成员单位的大力支持下，完成了普查数据采集、标准时点核准、数据库建设和信息统计分析等工作，全面摸清了我市地形地貌、地表覆盖、人文地理要素的现状和空间分布情况，绘出了我市第一份全覆盖、高精度的“地理国情图”。

　　二、普查内容及特点

　　普查以我市陆地国土范围内的地表自然、人文地理要素和生态环境为对象，获取了135类要素构成的地理国情数据。普查以2015年6月30日为标准时点，查清了我市地表自然和人文地理要素的空间分布状况及其相互关系，获取了海岸线、滩涂、围填海等海洋资源数据和建成区、建筑高度等城市空间现状情况以及低洼路段和易积水区、消防设施、避难场所、地面沉降等关系城市安全、防灾减灾的专项数据，建成了普查数据库及市情平台，编制了普查公报、普查图集和图册。

　　本次普查有以下四个特点：一是全面，实现全市陆域国土无缝隙全覆盖；二是真实，遵循“所见即所得”原则，如实反映客观情况；三是精细，普查最小图斑对应地面实际面积为200平方米，就是城市里的一块绿地、水池基本上都能在这次普查数据当中统计出来，非常精细；四是系统，在查清自然和人文地理要素空间分布状况的基础上，分析了要素之间的相互关系。这对专业部门的一些专业化应用价值也是非常高的。总的来看，普查成果客观反映了我市资源环境和市情市力的本底状况，有利于促进相关部门科学合理保护和利用自然，推动国、省、市重大发展战略落实。

　　三、主要成果

　　本次普查取得了丰硕的成果，获取了覆盖全市的高分辨率遥感影像和高精度激光点云数据，制作了全市高精度地表模型，掌握了各类地形地貌和“山水林田湖”的精细分布，首次获得全市建成区范围、建成区绿地率与绿化覆盖率、建筑高度、低洼地段和道路易积水区、消防设施、避难场所、全市围填海和平原地区地表沉降。建成了宁波市地理国情数据库，数据总量达10TB，搭建了数据库管理和应用服务系统平台，开展了多层次数据统计和专题分析，编制了普查成果图集图册及公报。

　　依据“有价值、可公布、受关注、可获取”的原则，考虑政府宏观决策以及相关部门和社会公众关心的重点和热点，下面我把本次普查主要数据和有关情况向各位作简要介绍。

　　本次普查查清了全市陆域面积9365.58平方千米。全市山地面积为4811.92平方千米，占陆域面积的51.38%；水域面积为598.82平方千米，占陆域面积的6.39%；平坦地面积为3954.84平方千米，占陆域面积的42.23%。地形地貌总体呈现“五山一水四分田”格局。

　　全市平坦地以低海拔为主，海拔5米以下高度的区域占全市陆域面积41.81%；全市以低丘缓坡为主，25度坡度以下区域占全市陆域面积的68.88%。

　　查清了全市植被覆盖的面积构成和空间分布。全市耕地面积2317.71平方千米，其中在耕耕地面积1301.95平方千米，占耕地总面积56.2%，非在耕耕地面积1015.76平方千米。全市园地面积1047.86平方千米、林地面积3910.50平方千米。

　　查清了我市国土绿化面积4692.66平方千米，国土绿化率50.11%；全市省级以上公益林面积1464.83平方千米；全市水土流失区面积443.66平方千米，占陆域面积的4.74%；查清了我市水域覆盖的构成及空间分布。全市常水位水面面积为578.28平方千米，河流长度为16366.78千米。

　　查清了全市大陆海岸线总长809.41千米，深水岸线总长56.42千米，占全省深水岸线总长度11.4%；沿海滩涂面积为534.91平方千米，占全省滩涂资源总面积27.4%。

　　查清了我市房屋建筑区总占地面积983.97平方千米，约占全市陆域面积的十分之一。

　　查清了我市城市建成区面积524.0平方千米，全市建成区单体房屋建筑为558545幢，其中100米以上的超高层建筑174幢。

　　建成区内低洼地段面积160.64平方千米，道路易积水路段面积16.10平方千米；全市城市建成区内消火栓数量57853个，避难场所2617个；自2003年以来全市围填海面积415.43平方千米。

　　普查发现市区约500平方千米存在不同程度地面沉降，主要为小于10毫米/年的弱发育沉降，大于10毫米/年的中度发育沉降面积约175平方千米。主要成因是城市化过程中大面积填土堆载和交通动负荷的工程性沉降。

　　四、成果应用及下一步工作

　　在普查过程中，坚持“边普查、边监测、边应用”，紧紧围绕市委市政府中心工作和重大战略决策部署，为经济社会发展及各行各业提供最新的地理国情公共数据，普查成果已经广泛应用于自然资源管理、国土空间开发、生态环境保护、城乡规划与建设、重大工程实施等领域。围绕城市综合治理工作，普查数据为“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等环境治理行动提供决策支持。围绕新一轮城市总体规划编制工作，普查数据为进一步优化城市空间布局、强化城市空间运行基础保障等提供基础数据支撑。围绕防灾减灾工作，利用普查数据为台风内涝灾害、地面沉降、地质灾害等灾前预警、灾后评估分析提供服务，为消防设施、避难场所的合理布局提供参考依据。 下一步，我们将贯彻落实新修订的《测绘法》和《浙江省地理国情监测管理办法》，紧紧围绕市委“六争攻坚，三年攀高”战略部署，以“更高的标准、更大的气魄、更宽的视野，更高的品质，建设现代化大都市”的总体要求，认真开展常态化地理国情监测，积极做好普查和监测成果的共享和推广应用，更好地服务国计民生，为建设“名城名都”提供有力支撑。

编辑： 李霞君