记者提问:此次不动产登记领域实行“一窗受理、集成服务”模式以后,有哪些变化,如何顺利平稳地切换到新工作模式,让群众、企业真正体会到改革带来的获得感?
包宙华(市国土资源局总规划师):国家实施不动产统一登记改革,最主要的目的就是将分散在不同部门的不动产登记职能整合,旨在要更好地保护不动产权利人合法财产权,保障不动产交易安全,维护正常的市场交易秩序。
3月26日,我局联合市地税局局、市住建委联合发布了通告,自2017年3月27日起,市本级在市行政服务中心实现不动产登记“最多跑一次”,涉及不动产交易、纳税、登记全过程实行“一次叫号、一次排队、一窗受理”。此次实施不动产登记“最多跑一次”后,相比之前又有新的变化。
一是窗口设置有所变化。这也是最直观的变化,市行政服务中心不动产办证大厅将交易、登记、契税三部门窗口进行有效的整合,形成登记专办窗,契税登记两部门合办窗、交易契税登记三部门联办窗,分别办理不同类型的业务。
二是办理流程所有变化。与之前相比,“最多跑一次”后,许多外部流程整合至三部门的内部流程,让百姓少跑腿。对市民最大的利好就是少跑腿,部分查档业务(如用于申税所需的家庭首套房证明、系统已内部留存的房改审批表等)不需百姓出具。
三是缴费领证方式有所变化。原先群众或委托中介需要在承诺办结期后自行去行政服务中心2楼发证窗口缴纳费用并领取证书,现在群众在完税并领取受理单后,自行选择证书快递业务,预缴交易、登记费,待证书制作完成后通过邮政EMS快递至领证人手中。当然,领证人还是可自行到领证窗口进行领取。
另外,需要提醒大家的是:因需房地数据挂接、权籍调查和涉税评估等原因,土地面积为独用的不动产(如工业厂房、仓储类)、两证不全的不动产(如仅有房产证无土地证、仅有土地证无房产证)以及非住宅存量房涉税事项暂不纳入此次不动产登记“最多跑一次”事项,待条件成熟后另行通知实施。
通过两天下来的运行,市行政服务中心不动产登记“最多跑一次”事项共办理1572件。在运行的过程中,我们还不断针对发现的问题及时解决,并将综合部门人员全部调配至窗口,增强导服力量。由于近期群众办证需求量较大,我们正在会同市审管办、交易、税务等部门积极协商处理,已明确近期将通过增开合办及联办窗口,增配窗口人员并进一步加强部门之间紧密协作等方式,缓解目前这种情况。
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