宁波市标准化战略“十三五”发展规划出台新闻发布

　　为扎实推进标准化战略，充分发挥“标准化+”效应，宁波市标准化战略工作领导小组办公室、宁波市质监局经过深入调查研究、广泛征求各级各部门意见，编制了《宁波市标准化战略“十三五”发展规划》，下面简要介绍一下相关情况。

　　一、规划的编制背景

　　“十二五”期间，我市的标准化工作发展，实现了从实施技术标准创新向实施标准化全面发展战略的转变，健全了政府引导、企业主体、社会参与的推进模式和相关部门联合、行业组织联动、科研院所联手的工作机制。农业标准化得到有序推进，建成483个农业标准化示范区，全市农业标准化生产程度达到62.5%；工业标准化取得创新突破，主持制修订国际、国家标准216个，制定推广45项联盟标准、实施应用企业456家；服务业标准化实现深入拓展，全市累计制修订服务业地方标准规范70个，多个地方标准规范全国首发；标准化服务保障精准有效，馆藏标准达12.8万条，标准化人才队伍不断壮大。

　　“十二五”末，标准化工作迎来了全面深化改革的新时期。党中央国务院对标准化工作高度重视，明确提出要积极实施标准化战略。2015年3月11日，国务院印发《深化标准化工作改革方案》，提出“让标准成为对质量的硬约束，更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用，促进经济持续健康发展和社会全面进步。”去年9月，习近平同志在致第三十九届国际标准化组织大会的贺信中指出，“中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”，并向世界宣告愿“共同完善国际标准体系”。

　　浙江省委省政府明确提出标准强省、质量强省和品牌强省战略。2016年12月，国务院正式批复同意浙江省开展国家标准化综合改革试点工作，浙江也是目前全国唯一获批的省份。

　　市十三次党代会报告也强调，要“突出标准化＋”，“联动打造标准强市、质量强市和品牌强市”。“十三五”期间,我市承担开展“中国制造2025”试点示范城市、国家新型城镇化综合试点、国家保险创新综合试验区、科技成果转移转化示范区等方面试点任务，对标准化工作的建设、探索和改革提出了新的要求，也赋予了标准化事业进一步发展的机遇和新的使命。

　　二、规划的发展目标

　　到2020年，全面落实标准化工作改革要求，重点领域标准规模和质量显著提升，标准在经济社会各领域实现普及应用，“标准化+”有力支撑我市治理体系和治理能力的现代化。一是标准有效供给持续提升。力争到2020年，主持或参与制修订国际标准10项，为主制修订国家、行业(团体)标准150项，“浙江制造”标准100项，企业自我声明公开的标准数量达到12000项。二是标准化效益充分显现。力争到2020年，组织开展以制定和实施联盟标准为主要内容的标准化重点项目30个、服务业标准化试点项目15个、社会管理和公共服务标准化试点25个。形成创新驱动有标引领、转型升级有标支撑、公共服务有标可循的新局面。三是标准国际化水平取得长足进展。参与国际标准化活动能力进一步增强，主持或参与制定国际标准的企事业单位数量稳步增长；企业和标准“走出去”步伐加快。四是标准化发展基础更加坚实。建成宁波智造等标准专库，积极培育标准化中介服务机构，完善标准化公共服务平台功能，全面提升标准化信息服务能力。

　　三、重点领域和重点工程

　　“十三五”期间，我市将在五大重点领域实施五大重点工程，全力推进“标准化＋”战略。

　　五大重点领域：

　　(一)加强农业农村标准化，推进农业现代化。强化种养殖全产业链管理，推动林业生态化发展，促进渔业可持续发展，推进农村三产融合发展，全力打造美丽乡村升级版。

　　(二)加强工业标准化，推进产业高端化。围绕“中国制造2025”试点示范城市建设要求，推动新材料、高端装备、新一代信息技术三大战略性新兴产业引领发展，在稀土磁性材料、高端金属合金材料、石墨烯、集成电路等细分行业占领标准高地；助力智能经济融合发展。

　　(三)加强服务业标准化，推进发展品质化。加快生产性服务业创新发展，开展港航物流、金融保险、知识产权、文创设计、电子商务等生产性服务业标准研究，推动制造业与服务业融合发展；加强养老、家政、交通、旅游服务等领域的标准研制，全面提升服务质量和效益。

　　(四)加强社会治理与公共服务标准化，推进治理精准化。把标准化的理念和方法融入政府治理，着力构建社会治理标准体系，提高行政服务效能。加强基本公共服务标准的制修订，扩大标准覆盖范围，统筹城乡、区域标准，促进公共资源均衡配置，推动基本公共服务均等化。

　　(五)加强生态文明标准化，推进生态绿色化。严格实施节能、环保、清洁生产等强制性标准，倒逼落后产能退出，探索以标准化引领生态文明建设的实施路径，推动绿色生产，建设宜居环境。

　　五大重点工程：

　　(一)美丽乡村标准化提升工程。加强《美丽乡村建设指南》等重要标准的宣传贯彻，促进美丽乡村标准实施。选择有条件开展美丽乡村标准化示范试点15个以上，以标准提升农业精细度、农村美丽度、农民富裕度。

　　(二)智能制造标准化先行工程。围绕《宁波市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》，建设智能制造标准联盟组织，建立完善智能制造标准体系，围绕“3511”产业体系，开展相应关键技术和共性基础标准研制，推动“科技、专利、标准”同步研发，提升技术水平和竞争力。

　　(三)港口服务标准国际化工程。立足建设国际港口名城，围绕港航物流领域，加大物流信息、运输方式、共同配送、多式联运等重要标准的研制力度，在电子商务物流、快递物流、跨境电商物流、冷链物流等优势领域争取国家标准突破。推动标准在跨境贸易中的应用和实施，提升跨境电商发展过程中的标准化水平。

　　(四)新型城镇化标准化示范工程。推进城镇建设、城市管理、公共服务、产城融合、可持续发展评价/等重要标准研究，以标准支撑和促进新型城镇化规范、有序发展；开展特色小镇标准化体系建设,为培育和建设产业特色鲜明的特色小镇提供标准技术支撑。

　　(五)基层社会治理标准化创新工程。在基层社会治理“一张网”建设重点领域，研究编制具有宁波特色的基层网格化管理标准体系，加快形成用于指导和评价“网格化管理、组团式服务”的量化指标、监测与评价方法等基础通用标准，努力推进基层治理宁波标准化模式。

编辑： 李霞君