记者提问:创建“污水零直排区”是一项先行先试、创新的工作,请问我市创建“污水零直排区”工作的难点、重点是什么?
市治水办专职副主任、市环保局副局长郑玉芳答:五水共治三年来取得了进展,但局部地区平原的河网、一些乡镇农村部分的河道治理,部分城市城区的内河污染反弹的压力还是很大,水污染主要指标经环保部门分析,集中在两个方面,一个是氨氮,一个是总磷。河道中水污染治理表现在水上,但问题主要来自于岸上,这次创建“污水零直排区”工作难点:
一是如何开展全面调查摸底把问题找准。要弄清楚全市污水的排放、收集和整理情况。形成问题清单、任务清单、项目清单、责任清单,根据项目清单,全面推进城镇污水处理设施建设、截污纳管、污水管网建设及改造工程。为此,市里正在制定宁波市“污水零直排区”建设调查技术指南,为全面开展排水设施网格化普查、彻底理清管网底账和污染源头提供技术支撑。要求各县(市)区、管委会在创建“污水零直排区”工作中,第一项重点工作就是要认真组织开展调查。全面清查区域内的各类污染源及排水设施现状,编制普查技术报告。对在普查过程中发现的问题,能通过局部整改解决的立即实施整改。
二是二级、三级支管网建设,尽最大可能对各类污染源产生的污水进行全面收集。
工作重点是:分类处置,深入开展精细化截污纳管工作。
一是按照“能分则分、难分必截”的原则,实施区域内雨污分流改造和污水截污纳管工作。距城镇污水二级管网500米以上的未纳管排水户、偏远山村可选择单独自行处理后达标排放。对部分排水户、住宅小区(农村)因特殊情况内部无法实行雨污分流、列入三年内拆迁计划的村庄,应采取外部截流方式进行截污纳管改造。
二是按照“应纳尽纳、全面收集”的原则,加快污水管网特别是支线管网建设,优先解决已建城镇污水处理厂配套管网不足的问题,确保城镇污水处理厂设计收纳范围内的城镇污水应纳尽纳,新区建设必须雨污分流。新建住宅阳台应设置独立的排水系统,接入室外污水系统,屋面雨水管应独立设置,接入室外雨水系统,严禁其它任何废水排入。对在建或拟建城镇污水处理设施,要同步规划建设配套管网,严格做到配套管网长度与处理能力要求相适应。结合海绵城市理念,加强雨水系统处理。
三是全面开展已建城镇排水设施的检查、维修和养护工作,打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。对部分污水直排、雨污合流及管网破损、断裂、淤塞、错接的重点区域,要结合道路及区块改造,大力实施截污纳管和雨污分流改造。
四是长效管理,不断完善管网日常维养机制。加强管网运行管理和日常维养,建立管网保护备案机制和排水设施保护机制。严格落实日常养护、管理责任。
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