本报记者严红枫通讯员顾晴
30年来,地处东海之滨的浙江省宁波市从资源小市不断向经济大市迈进,综合实力显著提升,成为国内最具发展活力的城市之一,铸就了独特的“宁波实力”和“宁波活力”。从1978年到2007年,全市经济总量从20亿元飞跃到3433亿元,财政收入从5亿元增加到724亿元;外向型经济表现更是不俗,年均增长30%,去年实现进出口总额565亿美元,位居副省级城市第3位。
30年来,宁波以占全省10%的土地面积,创造了全省20%的生产总值和财政收入。综合竞争力跻身全国10强,所辖县(市)全部跨入全国百强行列,基本确立了长三角南翼经济中心的地位。
港城互动协调发展
“以港兴城、以城促港”是港口城市发展演变的普遍规律。港口是宁波城市最鲜明的特色,最宝贵的资源,也是宁波现代化建设最大的比较优势所在。宁波在改革开放进程中,充分挖掘和发挥港口功能,积极夯实城市发展基础,将港口的开发开放与城市的兴盛繁荣有机地联系和整合在一起,实现了城市与港口的互动、协调发展。
随着港口的开发开放,宁波由交通末端逐步转变为我国沿海大通道的重要交通枢纽,城市综合性交通体系不断发展,城市基础设施不断完善。现代港口所具有的资源配置中心的功能,带动了人流、物流、商流、信息流的运行,支撑了宁波产业的发展。以石化、能源、造纸、钢铁、修造船、汽配为代表的临港工业群迅速崛起,工业发展的集约化水平不断提高,成为宁波经济社会发展的坚实基础。
与港口发展相关的仓储、运输、物流、加工、贸易、金融、代理、信息、口岸服务等产业不断发展,促使宁波城市功能不断提升。在港口龙头作用的发挥下,宁波城市布局跳出“三江口”,形成了组团式发展的现代化港口城市框架。同时,随着宁波城市地位和功能的提升,为港口的进一步开发开放提供了坚实的平台。
内外联动开放发展
改革开放三十年来,宁波依托国际市场而不依赖国际市场,始终坚持对外开放与对内开放相结合,着力用好两种资源,开拓两个市场,在更宽领域、更高层次上主动参与国际国内经济竞争与合作,实现区域内外联动合作,积极构建“立足宁波、依托浙江、服务长三角、辐射中西部、对接国内外”的大开放格局。
宁波通过开放发展,把区域优势转化为竞争优势。一方面,借助上海的经济地位,商业通道直接进入国际产业大循环和国际市场;另一方面,利用发达的现代交通和信息网络融入国内产业循环和国内市场。
宁波坚持实施开放带动战略,积极引进来、走出去,逐步扩大开放领域,提高开放质量;坚持山海协作,拓展经济腹地,加大产业合作与互动,加大与国内其他地区的合作交流。在积极学习借鉴国内外先进技术、管理经验和引进资本、人才的同时,大力提高自主创新能力和国际竞争能力。
多轮驱动多元发展
改革说到底就是调整产权关系和利益关系,变革所有制关系,使生产关系适应生产力的发展。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。
宁波从社会主义初级阶段的发展特征出发,充分发掘自身特殊的历史文化底蕴和改革开放的先发优势,坚持国有、集体、个私、外资和股份制“多轮驱动”。通过招商引资、兴办乡镇企业、吸纳国家投资项目、建设要素市场、推进乡镇企业改制、深化国有及集体企业产权和劳动用工制度改革、建立现代企业制度等一系列措施,不断完善创业和发展环境,激发群众自主改革、自担风险、自我发展、自强不息的创业创新精神,形成了多种所有制经济共同发展、活力迸发的生动局面。
宁波经济总量跨越百亿用了10年,跨越千亿用了11年,从1000亿元到2000亿用了5年,从2000亿再到3000亿只用了3年。当前,宁波的发展处于新的历史起点上。浙江省委常委、宁波市委书记巴音朝鲁说:“宁波的发展需要进一步继往开来,解放思想,改革创新。需要以世界先进城市为标杆,学习追赶世界先进城市,创造宁波新的辉煌。”
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