据新华社电 浙江省人大常委会决定，执法部门在执法活动中应当尽量减少对当事人造成损害，尽量保护小商贩利益，能不查封、不扣押的就不查封、不扣押。

　　一段时间以来，城管和流动摊贩之间的“猫鼠游戏”。在杭州德胜路一带走街串巷卖水果的陈先生说，“城管”留给他们的印象就是动辄“罚款、扣东西，被扣的东西能完整拿回的不多。”

　　浙江省十一届人大常委会第６次会议９月１９日审议通过的《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》规定，不实施查封、扣押措施可以达到目的的，不得实施查封、扣押措施。不及时实施查封、扣押可能影响到公众利益或者案件查处的，经执法部门负责人同意，可以先行实施查封、扣押，但应当在２４小时内补办查封、扣押批准的手续。

　　新通过的条例指出，对于经调查核实没有违法行为或者不再需要查封、扣押的，在作出处理决定后应当立即解除查封、扣押，返还财物；易腐烂、变质的物品已被拍卖或者变卖的，应当返还全部价款。因违反规定变卖或者未及时变卖造成当事人财产损失的，当事人有权要求赔偿或者补偿。

　　２００１年９月，浙江省首先在杭州城市管理领域实施了相对集中行政处罚权制度，至今全省共有５４个市、县（市、区）实行，大多数执法部门称为“城市管理行政执法局”，拥有七类确定的集中行政处罚权职能，包括市容卫生、城市绿化等。

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