东湖观邸关于停车规范的通知。（图片引自网友帖文）
近日，网友“1542880082”通过中国宁波网民生e点通群众留言板发帖反映，鄞州区东湖观邸物业对于乱停车辆加锁，还另外收取一笔100元开锁费。物业有这样的权力吗？是否合理？
该网友出示了一份东湖观邸别墅区停车收费管理的通知，关于开锁费上面写着：“所有车辆路边临时停放请开启双闪，否则作锁车处理。所有违停车辆开锁付费每次100元。所有停车管理相关收入扣减成本后归入小区公共收入，归全体业主共有，用于小区公共设施建设和维护，不挪作他用。”
该通知自9月14日起开始实施，落款处为业主委员会及物业管理处。
此帖一出引来众多网友讨论，不少网友支持该做法，也有些网友提出质疑。
网友“别来无恙0578”：很支持。这个是规范停车，你希望你们小区乱停车吗？不去乱停，就不会被收取开锁费的。
网友“西门吹雪DX”：这小区已经很人性化了，我们小区没购置车位的车辆一律禁止入内，除婚车、装修送货车辆等特殊情况。一个停车位允许登记多个车牌，但门口道闸识别出同一车位的其中一辆，其他车辆就禁止入内。自从此规章制度下发后，小区地下车库再也没有违停了。
网友“有板板的小朋友”：支持，文明停车从自己做起。
网友“心中无尘”：这个收100绝对支持，总有些人贪方便，车子不停车位，喜欢停通道。
网友“liangwan001”认为，业委会通过业主大会征得广大业主同意后的小区管理公约，是有法律效力的，被收费不服气你也可以尝试走民事诉讼渠道。小区是集体的，少数服从多数，无法服从的话，高山独栋别墅才是最好的选择。
网友“一布衣”则认为，100元的开锁费涉嫌违法。物业公司不是国家执法单位，没有这个权力，对于不文明停车的情况可以在业主群曝光、通报、取消车主包月优先权力，同一车主如果出现多次不文明停车，可以上调下年度包月费用等，这样相对合适些。
该问题经民生e点通群众留言板受理后，东钱湖管委会回复称，该停车管理规定是经2019年11月13日全体业主投票，后在小区业主微信群经过2次意见征询后通过的。违停车辆经三次贴条提醒或电话移车后实施锁车，按照人工及材料计算成本为100元。所有收入进入东湖观邸全体业主共管账户。
东湖观邸社区居委会工作人员告诉小e：“别墅区房子都有自己独立的车库。先前发生过外来车辆乱停放直接堵在业主车库门口的事情，业主对此反应比较大。后来物业和业委会一起制定了停车规范，也是为了确保小区内部道路及消防通道畅通。”
随后，小e联系到东湖观邸物业管理处。冯主任介绍说，该停车规范征求过业主意见，在满足三分之二业主同意下施行的。乱停放一般都是外来的临时车辆，这些车辆会占用消防通道，存在很大的消防安全隐患，万一出现突发事件后果不堪设想。
针对锁车并收费的争议，冯主任补充说：“我们物业人员看到违停车辆首先会打电话提醒，再间隔一段时间后，进行第二次提醒，如果第三次仍未有人来挪车，物业将会锁车处理。而开锁费100元，我们至今为止没有收过这笔费用。其实这只是一种管理手段，主要目的是为了起到停车规范的作用，能不执行就尽量不执行。”
那么，从法律上来讲，物业是否有权力锁车，收取开锁费是否合法？
上海汇业（宁波）律师事务所的陆佩艳律师表示，一般来讲，物业是没有权力锁车的。根据《物权法》第四条规定，国家、集体、私人的物权和其他权力人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。物业公司锁车的行为相当于变相扣押车辆，私家车完全属于个人私有，其支配使用、收益等权限，均系个人所有，物业公司不是执法部门，没有权力留置、扣押车辆。
不过，她指出，如果车辆乱停占用他人车位或消防通道那就另当别论了。
根据《物业管理条例》第三十六条“物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务”的规定，物业公司有义务对物业管理区域实施物业管理，故物业公司亦有义务维护物业管理区域内的停车秩序。
因此，针对违停车辆，物业公司通过当面沟通、电话沟通等形式与违停车主协商无果时，且会对其他业主权益和小区正常秩序产生影响时可以进行锁车处理。但是，物业公司无权收取占道费、开锁费，如果是物业公司长期锁车、扣车，对车主造成了经济损失，车主可以向法院起诉，追讨自身的经济损失。（中国宁波网民生e点通 方琴）
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