顾明远：着力化解“教育焦虑”

　　顾明远

　　教育是民生之基，是社会公平的底线，寄托着千万个家庭的希望。当下，我国教育发展不平衡、不充分与人民群众对优质教育需求旺盛间的矛盾，催生出了令学生、家长、学校无奈的“教育焦虑”。在全国政协医药卫生界、教育界联组会上，习近平总书记指出：这些问题都属于社会性问题，不是教育部门单独可以解决的，需要社会各方面、各有关部门共同努力研究解决。今年的政府工作报告提出，要发展更加公平更高质量的教育，构建德智体美劳全面培养的教育体系。对于如何化解“教育焦虑”，还教育以清新健康的氛围，学界提出了若干见解。

　　当前，很多家长对教育教学方面存在各种焦虑。因为区域教育水平发展不均衡与家长希望找更好学校之间存在矛盾，就出现了学区房、补习班等突出问题，让家长受到经济、心理方面的双重压力。

　　要化解这种焦虑，关键在于提高教育质量、促进教育公平。提高教育质量和促进教育公平，是一个问题的两个方面，而主要矛盾是提高质量，家长们期待的是有质量的公平。

　　发展更加公平更高质量的教育，就要在区域内办好每一所学校。现在城市教育大都分为学区，一般学区内有几所优质学校，也有几所薄弱学校，这就造成了不均衡的情况。应整合学区内的教育资源，利用现代信息技术，在教师、课程、设备等方面，实施优质教育资源共享，提高学区内教育的整体水平，促进教育的均衡发展。

　　要切实提高教育教学质量，就要坚持党的教育方针，德智体美劳五育并举，上好每一节课、教好每一个学生、关爱每一个孩子，培养学生学习的兴趣和习惯，让家长体会到老师的爱心、细心、耐心，从而提高对学校的信任度。

　　此外，现在校外培训机构“绑架”学校、家长的现象依然存在。解决校外培训机构“绑架”学校的问题，要多方面协同、综合治理。

　　要把学校办好，坚持立德树人，提高教育教学质量。堵住优质学校用变相考试等办法招收特长生的口子。培养特长生是需要的，但孩子的天赋有差异，教师要认真观察研究每个学生，在普遍提高的基础上让特长生脱颖而出，而不是人为拔苗助长；学校可以把放学后的活动包下来，通过组织各种兴趣班、开展体育锻炼活动等，取代校外培训班。由此增加的劳动时间，学校应当给予教师劳动补偿，也可以聘请校外专业人士到学校组织各种活动，财政要给予经费补贴。

　　要加强校外教育机构建设。各市区县都有少年宫、科技馆、体育学校等，希望相关部门协同起来，建立公益性的校外教育体系。

　　要严肃整顿校外培训机构。除了教育主管部门发布规范办法外，希望地方也能立法规范，严禁校外培训机构超出课程标准讲授学科课程，违者严重处罚直至吊销执照，应禁止媒体为培训机构做宣传。当然，对于需要特殊培养训练的体育生、艺术生等，以及个别学科学习困难的学生等，校外培训机构的存在是有必要的，但这些机构应该是学校教育的补充而不是冲击。

　　要把学生从繁重的课业负担中解放出来，让他们在玩儿中学习、在社会交往中学习，在生动活泼的环境中形成开朗的心态、健康的体魄、高尚的品格。这也是今年政府工作报告给教育工作者们提出的要求。

   （作者为北京师范大学资深教授）