余姚市委理论学习中心组：化危为机促发展 只争朝夕抓落实

　　余姚市委理论学习中心组

　　在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记来到浙江、宁波考察，赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，这是对浙江发展的高度褒奖，也是对浙江未来的高度期待。要深入贯彻落实习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神，坚定信心、真抓实干、担当作为，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚定不移推动高质量发展走在前列，以实际行动践行“两手都要硬、两战都要赢”，争当浙江建设“重要窗口”模范生的排头兵。

　　一、加倍努力、加倍付出，以更加精准的举措推动高质量发展走在前列

　　1、加速加力拉长发展短板。对标高水平全面建成小康社会的目标，集中力量、集聚资源、集成政策，打好加快补齐短板歼灭战，确保今年高水平全面建成小康社会；对标高质量发展各项指标，将相关指标分解落实到责任单位，针对性施策发力，力争实现落后指标争先进位；对标“十三五”规划发展目标，迅速行动、拉长短板，确保交出“十三五”的高分答卷。

　　2、加速加力落实重点抓手。一是狠抓项目建设。3月初，浙江省、宁波同步举行重大项目集中开工仪式，余姚总投资146.3亿元的17个项目参加集中开工，年度投资计划41.4亿元、位居宁波第2。3月中旬，举行扩大有效投资重大项目集中开工仪式，余姚总投资132.21亿元的52个项目参加，年度投资42.6亿元。二是强化招商引资。在宁波举行的重点项目网上签约会上，余姚成功签约11个项目，总投资达141.5亿元。抓住“后疫情”时期产业链、供应链重构的机遇，实施“云通道”“云服务”“云签约”等线上模式，开展产业链精准招商，进一步确立争项目、抢项目的先发优势。三是全面提振消费。谋划实施提振消费专项行动，做好疫后消费反弹期的促销费、拓市场工作，引导加大汽车、健康等消费，提振发展餐饮业、文化旅游业，带热制造产品销售，把新催生的消费模式培育壮大起来。四是全力稳住外贸。紧盯“225”外贸双万亿行动，大力实施外贸双翻番方案，引导企业巩固传统市场、开拓“一带一路”沿线等新兴市场，支持企业通过建立海外代理网络、开发跨境电商业务等方式扩大外贸规模。

　　3、加速加力推动创新赋能。一是加大创新投入。深化完善“产学研用金、才政介美云”联动机制，通过加快建设甬西智能科创走廊、推动规上企业研发机构基本全覆盖等举措，持续加大创新投入，力争R&D比重达3.1%。二是发挥平台效应。发挥好宁研院、浙大机器人研究院等科技创新平台的智力资源优势；发挥好中意宁波生态园、省级工业园区等产业创新平台的阵地优势。三是强化人才招引。加快启动姚籍人才回归计划，加快建立“科技人才大市场”。四是抓好重点改革。加快“最多跑一次”改革向公共服务、农村基层、机关内部、公共场所等领域延伸扩面，突出抓好“亩均论英雄”、文旅融合、部省共建乡村振兴示范省先行创建、橡胶和塑料制品制造业改造提升省级试点、新时代文明实践中心建设省级试点等重大改革。

　　4、加速加力放大特色亮点。一是做足智能经济的文章。制定创建智能经济先行示范区实施方案，推进“5G+工业互联网”工程，为智能经济发展构建最优创新生态。二是做优乡村振兴的文章。集中资源力量打造全国乡村振兴示范区、梁弄全国乡村振兴样板镇、横坎头全国乡村振兴样板村，让乡村振兴更有质量、更加有感。三是做活文旅融合的文章。精心抓好四明山省级旅游度假区、姚江文化产业带等建设，大力推进文化和旅游各领域、多方位、全链条融合，联动创建国家历史文化名城、河姆渡国家考古遗址公园、省全域旅游示范县市，力争成为省文旅融合改革试点县。

　　5、加速加力提升民生福祉。一是继续抓好疫情防控。准确把握国内外疫情防控阶段性变化，因时因势调整工作着力点和应对举措，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。二是答好文明城市复评问卷。今年是三年一轮的文明城市复评大考之年，建立健全长效工作机制，进一步把功夫下在日常，把问题解决在平时，实现守住创建成果与增加民生福祉有机结合。三是切实维护社会稳定。牢固树立风险意识，坚持发展新时代“枫桥经验”，深化推进基层社会治理“阿拉一起来”，推动“最多跑一次”“最多跑一地”改革向镇村延伸，强化“一中心四平台”运行管理，加快乡镇街道社会矛盾纠纷调处化解分中心建设，把大量矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽阶段。

　　二、强化责任、强化担当，以更加奋发的姿态推动高质量发展走在前列

　　1、在精准服务中显担当、求作为。制定《关于开展“四送一增强”服务企业专项行动工作方案》，明确万名干部联万企、千个项目破瓶颈、百个团队解难题、十个平台优服务等重点任务，不折不扣落实各类减税降费政策，全面做好政策兑现、企业减租、融资畅通、企业降本等工作，把帮扶政策的含金量充分释放出来。

　　2、在破难攻坚中显担当、求作为。引导广大党员干部始终保持迎难而上、勇挑重担的作风，主动到问题最集中、矛盾最突出的地方去，真刀真枪干起来，坚决蹚过改革的“深水区”，全力搬开发展的“绊脚石”，彻底消除稳定的“燃爆点”，为当前和今后一段时期的发展夯实基础、铺平道路、留足空间。

　　3、在立说立行中显担当、求作为。深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实上级决策部署，做到闻令而动、有令必行，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，努力实现维护意识、维护行动、维护能力、维护效果的统一。

　　4、在久久为功中显担当、求作为。实现高质量发展走在前列，绝非一朝一夕之功，需要持之以恒为之努力，做到只争朝夕，加快节奏、大干快上，形成以天保旬、以旬保月、以月保季的工作态势，做到保持定力，大力发扬“钉钉子”精神，对认准了的事，一任接着一任干，一锤接着一锤敲，一个目标干到底，做到无私奉献，让实干奉献精神在余姚蔚然成风。