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伍醒:推动宁波对口帮扶取得“率先突破”

http://www.cnnb.com.cn    中国宁波网2020/06/19 12:02稿源:宁波日报

    伍 醒

  一、率先承担使命

  夺取脱贫攻坚的全面胜利,既是全面建成小康社会的底线任务,也是新时代中国共产党人的庄严承诺。习近平总书记高度重视,在脱贫攻坚的各个阶段都坚持亲自动员、直接部署,特别是今年3月6日,在疫情防控的关键阶段,召开了党的十八大以来在脱贫攻坚方面最大规模的会议,动员全党全国全社会的力量,对推动脱贫攻坚从决定性成就到全面胜利进行再动员、再部署。一直以来,习近平总书记寄予浙江先行示范的殷切期望,要求干在实处、走在前列、勇立潮头,今年在浙江、宁波考察时强调“发展不平衡不充分的问题要率先突破”。宁波必须全力以赴,以更加强烈的使命担当,更加精准的攻坚突破,奋发有为推动对口帮扶工作在夺取全面胜利中取得“率先突破”。

  二、率先破解难题

  脱贫攻坚越往后任务越艰巨,都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头,加之新冠肺炎疫情带来了新挑战,确保2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,实现从决定性成就到全面胜利,面临的困难不可小视。着力破解深度扶贫中的难题,一要坚持党的领导、坚持精准方略、坚持加大投入、坚持社会动员、坚持从严要求、坚持群众主体。这“六个坚持”,深刻回答了脱贫攻坚“是什么”“干什么”“怎么干”等重大理论和实践问题,是习近平总书记扶贫重要论述的重要内容,也是推动脱贫攻坚从决定性成就到全面胜利的根本遵循。二要凸现质量第一要求,突破贫中之贫、困中之困,啃下最难啃的硬骨头,杜绝“算账式”脱贫、“突击式”脱贫等现象,把作风“虚火”降下来,让脱贫工作硬起来。三要凸现关键在人,根本在于智力扶贫,从贫困人口的智力开发这个根本抓起,坚持扶贫又扶志、扶贫必扶智,营造起扶贫扶志扶智相统一的制度环境,解决“人的素质性脱贫”问题。唯此,才可能稳定脱贫,长远致富。四要凸现化危为机,在常态化防疫中创新扶贫工作方式,化危机为生机,克服疫情不利影响。具体说来,就是要发挥宁波数字经济的先发优势,民营企业、中小企业的特色优势,在结对帮扶、产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶上打造新亮点,在总结疫情大考中的产业发展经验中寻找对口帮扶的新生机,在复工复产中帮助对口帮扶地区改造提升传统产业、培育壮大新兴产业。

  三、率先补齐治贫短板

  助力推动脱贫攻坚从决定性成就到全面胜利,需深刻把握夺取全面胜利的丰富内涵,更加突出制度与治理在对口帮扶工作中的重要作用。要把脱贫攻坚的制度优势转化为治理贫困的制度效能,需进一步提升制度体系的治理能力。针对贫困治理中存在的突出问题,主要是形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在,有的还很严重,影响脱贫攻坚有效推进;管理不精细、资金使用新老问题依然存在,一些部门调查研究不深入,指导工作脱离实际,政策不落实、不到位、不精准;有些地方精准识别等基础工作不够扎实,数字脱贫、虚假脱贫问题也时有发生。为此,宁波要不断推进制度创新,强化对口帮扶工作领导责任,建立长短结合、标本兼治的体制机制,不断完善治理体系、提高治理能力,为党和国家形成一个比较成熟、比较定性、比较系统的制度体系提供更多的浙江素材、积累更多的浙江经验。

  四、率先防止松懈

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,脱贫攻坚取得决定性进展,创造了人类减贫史上的“中国奇迹”,赢得了世界赞誉。到2019年底,贫困人口进一步减至551万人,贫困发生率进一步降至0.6%。到今年2月底,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽,179个正在进行退出检查,未摘帽县还有52个,区域性整体贫困基本得到解决。行者百里半九十,在脱贫攻坚目标任务接近完成的关键阶段,习近平总书记多次提醒全党,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。要清醒认识和把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性,清醒认识和把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性,不放松、不停顿、不懈怠。确保对口帮扶工作重点不转移、投入力度不下降、干部精力不分散,不获全胜绝不轻言收兵。

  五、率先开展接续探索

  习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,也是实现乡村振兴战略的关键之年,巩固脱贫成效,要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,促进两者统一融合。一方面,打赢脱贫攻坚战,是实施乡村振兴战略的优先任务,是全面建成小康社会不可或缺的一块重要拼图。另一方面,乡村振兴战略着眼于从根本上解决农业、农村、农民问题,以实现农村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标,有利于激发农民增收致富的内生动力,形成稳定减贫的长效机制。因此要从实际出发、坚持问题导向,抓重点、补短板、强弱项,实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

  (作者为浙大宁波理工学院马克思主义学院副院长、教授)

编辑: 朱晨凯
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