陈印昌 陈斌：发挥制度优势 打赢人民战“疫”

    陈印昌 陈斌       

　　新冠肺炎疫情来势汹汹，我市防控工作虽然取得了一定成效，但整体形势依然严峻，疫情防控、风险化解的压力仍然很大。在疫情防控的关键时期，要按照党中央、省委和市委的决策部署，发挥制度优势，全力以赴打赢疫情防控这场没有硝烟的人民战争。

　　一、切实发挥好党的集中统一领导优势

　　疫情就是命令，防控就是责任，要提高疫情防控的政治站位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署作为疫情防控工作的根本遵循和行动指南。

　　市委、市政府肩负起全市疫情防控工作的主体责任，全市各级党组织、全体党员要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，切实统一思想和行动，让党旗在疫情防控斗争一线高高飘扬。当前，全市要坚持统一指挥、统一协调、统一调度，狠抓落实，做到令行禁止。广大党员干部要挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，切实做到“疫情在哪里，党员就战斗在哪里；哪里有困难，哪里就有党员站在一线”。要把做好疫情防控作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要战场；将疫情防控作为考察干部、发挥党员作用、发挥支部堡垒作用的主战场；突出政治担当，有效激励各级党员干部履职尽责；压实政治责任，确保疫情防控工作取得胜利。

　　二、进一步发挥集中力量办大事的制度优势

　　集中力量办大事是中国特色社会主义制度优势的突出特征，是我们战胜各种重大风险和挑战的重要法宝，是中华民族各项事业发展不断取得突破的强大动力。

　　应对疫情重大风险，需要发挥集中力量办大事的优势，调动一切可以调动的力量和资源，采取一切必要措施，保护人民群众生命安全、身体健康和国家安全。在市委、市政府的集中统一领导下，各级党组织、企事业单位及党员群众积极响应，构建起全民防控体系；在防疫物资的调配上，全市整合资源，在相关物资紧缺的情形下，集中配给、优先保证医患人员需求；进一步夯实联防联控、群防群控体系，建立健全区县（市）、街镇、社区村组等防控网络，做好疫情监测、排查、预警、防控等工作，严防死守、不留死角。

　　三、始终坚守以人民为中心的价值取向

　　以人民为中心，就要把人民的利益放在第一位。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。市委、市政府始终坚守以人民为中心理念，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓。全市上下要心往一处想、劲往一处使、智往一处谋，形成强大合力，全力应对疫情；要严阵以待、严防死守，科学有效做好疫情防控各项工作，全力遏制疫情扩散蔓延，全力确保社会安定稳定；要调动社会各方面力量，责任到人，措施到位，确保疫情被及时控制，患者能及时得到救治，不惜代价确保人民生命安全；要坚持人民群众的主体地位和人民战争的战略部署，广泛宣传群众、组织群众、依靠群众，积聚起群防群治的强大力量。

　　四、坚持“五大发展理念”的指导和引领

　　理念是行动的先导，是思路、方向、着力点的集中体现。创新、协调、绿色、开放、共享，“五大发展理念”体现了社会主义制度的治理优势，在疫情防控斗争中，应急管理固然是当务之急，但也要看到，疫情防控是对我们治理体系和治理能力的一次实战检验，须坚持“五大发展理念”的指导和引领。

　　要创新疫情防控理念，尤其是借助新技术变革带来的科学治理效能，创新社会治理理念，将区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来，切实提高疫情防控的科学性和有效性；要协调防控，统筹协调全市资源、市域资源与市外资源，统筹协调各级、各部门、各行业、各单位的行动，统筹处理疫情防控与社会稳定、经济发展、百姓生活的关系等；在安全第一的前提下，坚持绿色防控，做到科学防治、精准施策，使确诊感染人群治疗、医护人员安全防护、全民防护举措等科学合理；在做好自我防控的同时，坚持开放理念，形成宁波防控与全省、全国防控一盘棋格局；坚持共享理念，让疫情信息、防控经验等公开共享。

　　（作者单位：浙大宁波理工学院）