周少来：乡村振兴“样板化”走不远

　　中国社会科学院政治学研究所研究员周少来在《人民论坛》撰文指出：在一些地方调研发现，在各种政绩冲动的刺激下，形式化的乡村振兴悄然而起，产生了一些“样板化”现象，表现为两个“极端”：一是人为城镇化运动中的“农村社区”样板化；二是新农村建设中的“美丽乡村”样板化。

　　“运动式城镇化”，主要表现为大规模、运动式的“赶”农民集中居住，兴建大量“样板化”的农村社区，即把原来五六个，甚至八九个村的村民，集聚在靠近城镇的农村社区，而把原来农民的房屋拆掉，宅基地复垦整理为耕地，由此节约出大量“建设用地”，并通过“城乡建设用地增减挂钩”这一土地交易机制，实现县、乡镇两级“土地财政”的大幅增长。

　　乡村振兴中的“美丽乡村”建设，同样是现代化发展的产物，需要城镇化与农业现代化“联动互动”。这是一个长期的、艰难的、自愿的“双向流动”的历史性过程。然而，现在一些基层政府，人为地“样板化”建设“美丽乡村示范村”，这些所谓的“美丽乡村”，不是人口自然集聚的结果，由于没有产业支撑，是“空心化”的。

　　乡村振兴中的“样板化”，看上去好似一幅城乡快速发展的“繁荣景象”，其实是违背客观发展规律的。乡村振兴必须要“以人为本”，坚持农民的主体地位，同时要科学规划、因地制宜，“样板化”的乡村振兴之路走不远。