蔡昉：人口老龄化也有红利

　　中国社科院副院长蔡昉在《中国建设报》撰文指出：当前，我国人口老龄化正处在加速发展时期。根据联合国对2015年至2050年期间的最新人口预测，到2050年中国的人口老龄化率将高达35.1％，超过发达国家的平均水平，更远远超过不包括中国的发展中国家16.4％的平均水平以及21.3％的世界平均水平。根据有关国家生育率难以逆转的经验，一个基本判断是，即便将来因生育政策进一步放宽，生育率在一定时间内出现一定幅度的变化，也不会改变我国人口老龄化的趋势。

　　从过去几十年我国人口结构特征与经济增长之间的关系可见，人口老龄化意味着传统意义上人口红利的消失，对我国长期经济增长构成巨大的挑战。然而，如果政策应对恰当、改革措施到位，也仍然可以从变化了的人口年龄结构中挖掘人口红利的潜力，我们可以称之为老龄人口红利。

　　老龄化既是人口年龄结构变化的结果，也是预期寿命以及健康寿命延长的结果。因此，老年人力资源，包括作为劳动力及其拥有的人力资本存量，都是宝贵的生产要素，应该得到挖掘从而使其继续对经济增长作贡献。