填平“第二经济大国陷阱”的战略与对策

　　《填平第二经济大国陷阱：中美差距及走向》

　　王宏广等著

　　华夏出版社

　　2018年9月

　　朱晨凯

　　最近一段时间，中美贸易摩擦无疑是最热的话题之一。大国之间有哪些经济竞争规律？大国兴衰过程有哪些逻辑？中国科学技术发展战略研究院王宏广教授及其团队的这本书，系统研究了两千多年来大国兴衰、经济起伏、技术更替的内在规律与现实逻辑，在国际上第一次提出了“第二经济大国陷阱”的概念，重点探讨了中国成为世界第二经济大国所面临的新问题和新挑战，是政府部门制定宏观政策、战略研究、干部培训、国情教育的参考书，也是广大民众、企业家熟悉国情、了解大国兴衰规律与趋势的参考资料。

    书中指出，2010年中国成为世界第二经济大国后，必然遭遇“第二经济大国陷阱”，中国崛起面临前所未有的挑战。对于“第二经济大国陷阱”的概念，本书从历史篇、挑战篇、趋势篇和战略篇进行了解读。书中指出，在人类发展的2000多年间，世界第一经济大国地位相对稳定，但世界第二经济大国却更迭频繁。特别是自美国成为世界第一经济大国128年来，第二经济大国平均每16年更迭一次，德国、英国、苏联、日本等，都曾经为第二经济大国，但无一例外地衰退。如今，中国面临着与当年日本成为世界第二大经济体时相同的问题，又面临许多新的挑战，经济持续发展面临着“中等收入陷阱”“修昔底德陷阱”“塔西佗陷阱”“金德尔伯格陷阱”等众所周知的陷阱。应对这些挑战，填平“第二经济大国陷阱”，前提是正视中美差距。书中指出，随着中国经济总量的提升，关于中美综合国力比较的研究，已经成为一个国际热点政治问题、经济问题、科学问题，不仅政治家、企业家、科学家关心，越来越多的民众也参与讨论之中。本书选择了涉及经济、科技、教育、文化、医疗、国防等四十个指标，对中美综合国力的差距进行了全面透析，得出了“美国不会轻易容忍中国崛起与超越，中国也绝不会放弃发展的权利与机遇，中美贸易战必将是持久战”“贸易战近期对中国不利，远期对美国不利”等一系列观点，并提出了应对的基本策略：强化六大优势，“新三步”建成世界经济强国；防御六大误区，不犯颠覆性错误；固守七个坚持，“拆除十大壁垒”“打赢十场非常规战争”等。

　　对于世界经济社会的发展方向，本书也做出大胆预测：尽管和平与发展是世界的主题，但“丛林法则”仍然主导国际秩序；“文明削弱霸权、科技消灭贫困”是理想、是未来，理想成为现实既需要时间，更需要实力；多极化、全球化、文明化必将是人类社会发展的大趋势；政治上相互包容、经济上相互依赖、外交上相互尊重、文化上相互借鉴、科技上相互合作、军事上相互沟通，用命运共同体填平“第二经济大国陷阱”，正在成为人类文明的新标志。

　　【精彩书摘】

　　填平“第二经济大国陷阱”战略与对策

　　填平“第二经济大国陷阱”就是长期保持世界经济第二位或者跃居第一位。研究表明，只要我国不犯颠覆性错误、美国不独享新科技革命成果，我国经济总量超过美国只是时间问题。“填平第二经济大国陷阱”的基本策略：坚持七个自信、，不犯颠覆性错误。坚持道路自信、防止和平演变；坚持制度自信、不输入也不输出制度；坚持理论自信，切实贯彻习近平新时代社会主义思想；坚持文化自信，包容共赢共享；坚持外交自信，共建人类命运共同体；坚持经济体制自信，“两只手无缝融合”；坚持创新自信，引领新科技革命；坚持军事自信，用一流军队保障和平崛起。

　　强化六大优势，营造一流发展环境。强化社会制度优越、经济体制独特、产业体系完善、市场潜力巨大、优质劳动量大、外汇储备丰富等六大优势。营造国际一流的营商环境，必须防御金融危机，堵上国家安全的短板。综合政治、经济、军事、外交、文化等角度分析，我国金融领域是当前最容易被攻克的薄弱环节。因此，要坚持金融半接轨，金融要放开，但不能放任，要放得开、管得住、走得稳。

　　拆除十大贸易壁垒，防止逆全球化。世界大家庭历来是谁“坐庄”，谁定规则。大国通过主导国际组织、制定国际规则，充当“国际警察”，甚至把国际组织作为“遮羞布”，实现本国利益的最大化。例如，美国巧妙地通过布雷顿森林体系确立了美元的地位，实际上掌握了世界经济发展的调控权，印钞票就能实现经济增长，奠定了美国经济发展长远基础。英国前首相布莱尔倡导所谓“低碳经济”，企图通过“碳税”实现掠夺后工业化国家的财富、限制发展的双重目标。西方发达国家通过制定国际规则进行“合理掠夺”，应对当前国际经济竞争的主要策略是拆除经济壁垒。当今世界经济壁垒主要有规则壁垒、制度壁垒、贸易壁垒、金融壁垒、技术壁垒、标准壁垒、市场壁垒、生态壁垒、投资壁垒，安全壁垒等。

　　中美经济实力比较：总量可超越，质量、效率差距大

　　经济竞争力是一个国家涉及经济总量、速度、效率、产业结构、新兴产业、国际贸易、大型企业、营商环境和国际贡献等指标的综合体现。

　　总量方面，中国GDP为美国的63.2%。进入21世纪，中国GDP占世界GDP的比重迅速上升，而同期美国GDP占世界GDP比重明显下降。速度方面，中国GDP增速是美国的3倍，自改革开放以来，中国GDP持续保持高速增长。

　　效率方面，美国劳动生产率为中国的12倍。世界劳工组织统计数据显示，进入21世纪以来，中国的劳动生产率从2000年的2023美元/人跃升至8253美元/人，而美国的劳动生产率2000年就已达到81316美元/人，2017年已突破100000美元大关，为101101美元/人。中国虽然增长显著，但目前的劳动生产率尚不足美国的10%。

　　新兴产业方面，美国技术强，中国规模大。中美重点发展的新兴产业中近半数相近，例如生物医药、信息技术产业、高端装备制造业、新能源产业4个产业均是中美重点发展的新兴产业。但美国在信息、生物医药、先进制造、能源、航空航天等方面技术优势明显，许多行业的根技术源头都来自美国。但中国在高新技术产业方面优势明显，高新技术产品出口额明显高于美国。营商环境方面，美国营商环境排名领先中国70位。在约两百个被调查的国家中，中国营商环境已从2013年的全球第91名上升至2017年的第78名，上升幅度明显；美国一直稳居前10名，但从2013年的第4名下降至2017年的第8名。2018年4月8日博鳌亚洲论坛发布的《新兴经济体发展2018年度报告》显示，得益于在投资准入、便利化等方面推出的多项政策，2018年新兴经济体11国(E11)整体营商环境水平有所提升。

　　中美经济格局与当年日美经济格局十分相似

　　第一，创造经济增长奇迹，并有望超过美国。1955—1973年，日本GDP连续19年增长9.8%，成为第二经济大国，许多专家预测日本经济将超过美国，提出“日本威胁论”。1978—2012年，我国GDP连续35年增长9.8%，许多机构和专家甚至给出了我国经济超越美国的具体时间，各类“中国威胁论”不断出现。

　　第二，GDP占美国的70%左右时，受遏制强度明显增大。2017年我国GDP达131735亿美元，相当于美国的67.4%，2018年可能超过70%。1985年日本GDP占美国GDP的32.2%，美国联合英国、德国、法国与日本签定“广场协议”，开始遏制日本经济增长，1995年日本GDP相当于美国的71.1%，2016年降至26.6%。1985年的“广场协议”是美国遏制日本的标志，而2017年美国发布的《国家安全战略报告》将中国列为排在俄罗斯之前的“战略竞争对手”，成为美国遏制中国的重要标志之一。

　　第三，同为美国最大贸易伙伴，占美贸易逆差的40%左右。美国商务部公布2016年对华贸易逆差为3470亿美元，占美贸易逆差5023亿美元的69.1%。我国商务部研究认为对美贸易顺差仅为2540亿美元，占美贸易逆差(按美公布的数据)的50.6%。1987年日本对美贸易顺差占当时美国贸易逆差1533亿美元的37%。

　　第四，同为美国最大债权国，占美国国债的18.5%左右。2017年11月，我国持有美国国债达1.18万亿美元，占同期外国持有美国国债(6.3431万亿美元)的18.5%。日本曾多年保持美国最大债权国地位。

　　贸易战没有赢家，两败俱伤是必然结局

　　贸易战对我国各行业可能产生的影响大致可以分为毁灭性打击、颠覆性冲击、滑坡式影响、激发创新、影响不大等五大类。一是高度依赖网络的行业可能遭到“毁灭性打击”。全球网络运行的根服务器多集中在美国，互联网上的数据能否正常运行取决于断根服务器。二是计算机与通讯设备制造业等依赖进口芯片支撑的行业可能遭到“颠覆性冲击”。三是纺织业、航空等行业可能遭到“滑坡式影响”。四是一些行业会出现“倒逼创新、先滑后升”，“坏事变好事”。我国在智能手机芯片、商用芯片、高端医疗器械、生物医药、电动汽车等行业已经形成比较完善的技术体系和产业体系，目前顶尖人才、技术水平与美国仍有差距。但是，技术封锁必将倒逼我国创新，迎来“先滑后升”的新局面。五是技术封锁有可能制约我国世界科技强国目标的实现。我国90%的高端科研仪器设备都依赖于美国，自主开发能力不强，美国若封锁高端设备，必将制约我国科技水平的提高，影响我国科技强国建设。