刘尚海：数字经济的发展背景与重要意义

　　刘尚海

　　一、数字经济的发展背景

　　1、各国争相谋划布局，主导权竞争成为全球数字经济发展的基本态势

　　当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速推进，云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能、区块链等新一代信息技术蓬勃发展，全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段，发展数字经济正在成为世界各国的共识和竞争的新高地。目前世界各国间对于发展数字经济的竞争变得空前激烈，而国内也积极部署，通过规划引导、政策扶持、人才引进等措施积极加快推进数字经济发展，形成你追我赶、高度竞争的态势。

　　2、泛在联通与全面数字化叠加，海量数据成为数字经济关键生产要素

　　伴随着传感、传输、处理、存储等新技术持续创新和扩散，泛在、高速连接使得网络获得更加多样化、网络应用更加多元化，设备、机器、数据和人实时交流能力大幅提升，全社会正进入感知无所不在、联接无所不在、数据无所不在、计算无所不在的“万物互联”新时代，推动产品、装备、生产、服务、管理、设计、销售等迈向全面数字化新阶段。伴随着“万物互联”时代到来的海量数据作为基础性资源和战略性资源，已经成为数字经济时代的关键生产要素，在进一步优化资源配置，提高资源、资本、人才全要素生产率，推进技术创新，创造更多社会价值中发挥了巨大作用。

　　3、数字技术向传统产业加速渗透，跨界融合成为数字经济的主要呈现

　　随着大数据、云计算、物联网、人工智能、虚拟现实等新技术不断突破，数字经济发展重心正在从消费领域向生产领域加速扩展，渗透到了设计、研发、生产、交易、融资、流通等各环节，推动传统企业数字化、网络化、智能化发展，强化企业上下游协同，提高整体资源配置的效率，重塑企业核心竞争力，重构传统产业发展格局。同时大量数字技术的应用将推动产业迭代不断加快，产业集群向产业生态转变，产业边界进一步被打破，产业价值链不断分解、融合，融合型数字经济将成为数字经济的主要组成部分。

　　二、发展数字经济的重要意义

　　1、加快发展数字经济是贯彻落实国家战略，加快探索地方经验的重要举措

　　党中央、国务院高度重视数字经济发展，G20杭州峰会将“数字经济”列为G20创新增长蓝图中的重要议题。去年12月，习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时指出，要构建以数据为关键要素的数字经济。浙江省委省政府高度重视数字经济发展，把数字经济“一号工程”来抓，力争成为我国数字经济“领跑者”。宁波作为全国首个系统部署智慧城市建设和智能经济发展的城市，拥有全球第一大港，数字经济发展基础良好，具备快速提升发展的条件。宁波发展数字经济，契合国家战略布局，有利于发挥宁波在信息基础设施、智能制造、电子商务、航运物流等领域的比较优势，对于促进国家各项战略落地实施、探索积累沿海港口城市数字经济发展经验具有重要意义。

　　2、加快发展数字经济是抢抓时代机遇，拥抱新一轮科技革命的战略选择

　　当前，新一轮科技革命和产业变革正在推动人类社会由农业经济、工业经济向数字经济转型，数字化、网络化、智能化成为发展方向，发展数字经济成为时代发展的必然趋势，对各地带来了重大发展机遇。数字经济具有“赢者通吃”等特点，谁能在发展数字经济上占据制高点，谁就能掌握先机、赢得优势、赢得未来。宁波发展数字经济，是站在时代前沿，审时度势，顺应全球科技经济发展趋势，抢占未来发展制高点的战略选择，有利于推进宁波“六争攻坚三年攀高”行动部署，提升城市综合竞争力，助推宁波“名城名都”建设。

　　3、加快发展数字经济是培育发展新动能，打造新的经济增长点的本质要求

　　数字经济通过信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化和全要素生产率提升，正打破传统的供需公式和经济学定论，衍生出更加共享、普惠和开放的经济生态，成为国民经济发展的新动能。近年来，宁波经济发展速度放缓，尤其是新经济发展动能不足，亟需壮大经济发展新动能。宁波发展数字经济，能够进一步释放发展动能，培育新的经济增长点。一方面，数字经济与经济社会各领域深度融合，是推动“大众创业、万众创新”的最佳试验场，有利于推进技术创新、商业模式创新、制度创新，催生孕育出一大批新技术、新产品、新产业、新业态、新模式，培育一批高成长的创业创新型企业和独角兽企业。另一方面，发展数字经济有利于数字技术和智能装备、智能产品推广应用，推进数字产业化发展，做大做强数字经济核心产业。

　　4、加快发展数字经济是赋能传统产业，提升产业综合竞争力的现实需要

　　与传统产业深度融合是数字经济的重要特点，发展数字经济能够赋能传统产业，通过数据的力量有效驱动劳动力、资本、土地、技术、管理等要素网络化共享、集约化整合、协作化开发和高效化利用，带动传统产业存量蜕变、增量优化。宁波传统产业大而不强，正处于转型提升发展的关键阶段，通过发展数字经济，加快云计算、大数据、物联网、人工智能等数字技术在制造业、服务业、农业等传统产业的融合应用，能够增强产业转型能力，提升全市产业综合竞争力。推进数字技术融入传统制造业，发展智能制造、柔性化生产、网络协同制造、个性化定制、服务型制造、体验制造等新型制造模式，能够提升供给侧与消费侧的快速响应能力，构建更敏捷的生产、经营、管理体系，重塑产业链、供应链、价值链。

　　(作者单位：市智慧城市研究院)