梁弄革命老区的成功实践揭示了什么

　　阎勤

　　梁弄革命老区的成功实践，走的是一条什么样的路子？梁弄及横坎头村的历史性巨变，是靠什么实现的？从根本上来说，梁弄革命老区走的是实践“八八战略”、红色引领绿色发展的路子，靠的是党的正确领导和思想理论的科学指引，深刻揭示了思想理论、改革创新、党建引领、红色精神、党的领导等方面汇聚形成的磅礴力量。

　　一是充分发挥思想理论先导力，坚持正确发展道路。把习近平新时代中国特色社会主义思想、“八八战略”等思想理论贯彻到梁弄和横坎头村统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中。根据环境形势变化，坚持从实际出发，科学调整优化梁弄发展的目标定位。从“五镇联动”(生态立镇、工业强镇、旅游兴镇、商贸活镇、文化名镇)，到“五区共建”(生态保护示范区、休闲旅游集聚区、绿色经济先行区、美丽乡村展示区、老区全面小康引领区)，体现了更加注重生态、绿色、美丽的思想理念；从“会议教育培训中心、特色产业发展基地、宜居宜游风情小镇”，到“红色旅游名镇、历史文化古镇、会展教育重镇、特色农业强镇、智慧宜居小镇”的发展定位演变，体现了更加注重因地制宜、发挥优势、高质量发展的思想理念。

　　二是充分发挥改革创新驱动力，推进绿色转型发展。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，通过实行用能限制倒逼、经济指标共享等机制，关停搬迁一批散、乱、污企业，积极推进灯具等产业转型升级，大力发展会议、培训、旅游、现代农业、智能经济、农旅融合等绿色产业。结合山水风情小镇建设，建立生态补偿与利益分享机制、生态资源盘活机制、考核评价机制、全域环境整治等体制机制，加快山水资源整合，加强生态环境保护，打造美丽环境。同时，围绕打造红色文化重镇、历史文化名镇建设，先后投入1.5亿元对浙东(四明山)抗日根据地旧址群进行了保护性开发，把梁弄建设成为体验式、参与型的全国知名爱国主义教育基地；大力推进古镇文化与农业、旅游、休闲、会展等产业的有机融合，把梁弄建设成为承载千年古韵、展现浙东风情的历史文化名镇。

　　三是充分发挥基层党建组织力，激发群众主体作用。牢固确立农村基层党组织在农村治理和发展中的领导地位，着力培植党建“红色基因”，培育“双强”(党建强、发展强)基层党组织，大力实施“先锋引领工程、凝心聚力工程、党群联心工程、党建提升工程、全域亮显工程”，充分发挥基层组织的战斗堡垒和领导带动作用。推行党员“联六包六”(每位党员联系不少于六户群众，包收集反馈群众意见、包矛盾纠纷化解、包重大事项传达、包违规事项劝阻、包结对共建、包惠农政策宣传)等工作机制，积极引导干部群众解放思想、增强信心，牢牢树立革命老区大有可为、理应有为、必有作为的发展信念，促使广大农民群众关心、支持、参与乡村振兴，激发发展的内在动力。

　　四是充分发挥红色精神软实力，厚植发展红色基因。坚持以红色精神和优秀传统文化为重要基础和深厚源泉，推动社会主义核心价值观落细落小落实。持续推进文化惠民工程，打造“五彩梁弄”文明示范线，举办“火红梁弄”群众文化节等活动，加快文化礼堂建设并充分发挥作用，成功创建成为“全国文明镇”。在大力弘扬老区精神、红船精神的基础上，提炼形成了四明精神(追求真理、敢为人先的求实精神，相信群众、依靠群众的民本精神，百折不挠、自强不息的斗争精神，自力更生、艰苦奋斗的创业精神)，使之成为激励梁弄苦干实干、创业创新的宝贵精神财富和的强大精神动力，有效增强了梁弄的人文魅力和软实力。

　　五是充分发挥党的领导统领力，凝聚各方资源力量。全面加强党的领导，建立形成省市县镇村五级书记一起抓革命老区发展的工作格局。历届浙江省委、省政府高度重视梁弄和横坎头村发展，省领导多次亲临考察指导，专题研究加快革命老区发展工作。宁波、余姚两级主要领导主动联系梁弄和横坎头村，多措并举加大对梁弄及横坎头村发展倾斜扶持力度。镇、村书记也身先士卒落实“主体责任”“第一责任”，确保将党的领导延伸到基层的“神经末梢”。

　　(作者为宁波市委副秘书长、市委农办主任)