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制度设计应注重系统性和协调性

http://www.cnnb.com.cn    中国宁波网2017/08/31 04:20稿源:宁波日报

  秦德君在《深圳特区报》刊文指出:制度设计是根据治理实际需求的制度供给行为。改革开放以来特别是全面深化改革以来,我国制度领域有很高的出产量,但制度行为的系统性、协调性仍需完善。之所以要重视制度行为的系统性、协调性,因为我们生活在“系统”之中,任何社会问题都发生在“系统”之中。社会是由“系统”组成和分割的,任何规制要解决的问题都是社会系统中的问题,无论金融、产业、就业、低保、生态问题,无论宏观方面还是微观方面,都如此。很少有真正“孤立”、“独个”的问题。“问题域”、“问题群”或问题的复杂关联性,是变革社会中社会问题的新特点。制度设计不仅要有针对性,还要有系统、协调性,才会有效率。国家和地方治理体系与治理能力现代化,一定程度上是实现治理体系和治理能力的系统化。

编辑: 朱晨凯
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